【牢记谆谆嘱托 奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章】县(市、区)委书记话开局②

陕西日报 2021-03-09 07:47:21

聚焦“三新”谋发展 加快建设全国一流现代化新城区

西安市雁塔区委书记 王斌

党的十九届五中全会深刻阐释了我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑。省委十三届八次全会提出要推动高质量发展,创造高品质生活,实现高效能治理。我们将深入学习党的十九届五中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,自觉立足新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,加快建设全国一流社会主义现代化新城区。

以推动高质量发展为主线,推动区域综合实力再上新台阶。我们将着力稳增长、扩投资、提质效,提升区域发展能级。全力抓好113个市区重点项目建设,推动形成 “一轴一带六板块 ”的区域发展新格局。实施商贸业三年倍增计划,加快荟聚中心等新兴商业综合体和商业街区建设,着力构建“4大商圈、8个商业组团、多条特色商业街”的商贸业布局。利用好青龙寺、大兴善寺等资源,高水平举办“雁塔国际樱花节”等品牌节事活动,争创国家全域旅游示范区。依托科教资源,探索“高校+双创基地”“高校+科技园区”等模式,加快形成校企融合、校城融合、产业融合发展新格局。

以创造高品质生活为目的,促进辖区群众实现共同富裕。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,强化就业优先政策,健全多层次社会保障体系,不断提升群众收入水平。持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,加快推进沙滹沱、西等村等片区城市更新,高质量改造一批老旧小区,新建、提升一批公园和绿地广场,健全“2+8+100”卫生服务体系网络,建设更多群众家门口的好学校,打造养老服务改革示范区,让辖区群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

以实现高效能治理为路径,加快构建共建共享新格局。我们将认真学习贯彻习近平法治思想,坚持在法治轨道上推进城市治理体系和治理能力现代化。充分运用大数据、人工智能等技术,推进“城市大脑”和网络综合治理体系建设,打造智慧雁塔。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,全面推广全科网格化试点经验。实现网格化服务管理“多网合一、全域覆盖”。严格落实安全生产责任制,深入排查道路交通、建筑施工、食品药品等重点领域风险隐患,毫不松懈抓好疫情防控,深化平安雁塔建设,巩固扫黑除恶专项斗争成果,打造全市最安全城区。

以强化作风建设为保障,打造忠诚干净担当干部队伍。我们将把开展党史学习教育作为砥砺初心使命的“磨刀石”,教育广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,激发干事创业精气神。持续开展“增强为人民服务的本领”科级干部大讲堂活动,加强在迎全运、疫情防控、十项重点工作中识别选拔干部。制定《干部作风建设八项要求和七项制度》、构建“一纲六办法”考核创新体系,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风。建立“挑战不可能榜单”“红黄督办单”等制度,开展“干事创业好班子奖”和“担当作为好干部奖”评比,在全区营造比学赶超、争先创优的良好氛围,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年。

凝心聚力 争做关中率先发展排头兵

宝鸡市眉县县委书记 刘志生

在进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景下,如何推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,是对基层领导干部的大考验。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,凝心聚力推动高质量发展。眉县作为宝鸡市年度目标责任考核“十连冠”县区,将不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委、宝鸡市委工作要求,大力实施“承西启东”发展战略,做大做强“一山一水一文一武一产业一园区一酒业”,努力实现“五个走在关中前列”,争做关中率先发展排头兵。

一是努力实现现代产业体系建设走在关中前列。提升猕猴桃特色产业的规模化、集群化、品牌化水平,打造全国最优猕猴桃产业区。推动砖机、纺织等制造业高质量发展,带动工业产业转型升级。借助创建国家全域旅游示范区,布局新产业、发展新业态、推广新模式,促进现代服务业提质增效。

二是努力实现打造改革开放高地走在关中前列。主动融入共建“一带一路”,加快推动各类资源要素向太白山国际旅游度假区、国家级猕猴桃产业园区、省级经济技术开发区等基地聚集,全面塑造对外开放新优势。纵深推进“放管服”改革,深化要素市场化配置改革,不断增强市场主体活力。运用市场理念开展招商引资,力争年内投资规模在5亿元以上的大项目落户眉县。

三是努力实现城乡区域协调发展走在关中前列。加快撤县设市步伐,高起点修编城镇发展规划,着力构建城乡一体发展新格局。扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化建设,配套完善市政基础设施和公共服务设施,稳步推进城市更新,打造宜居宜业宜游的最美县城。持续提升重点镇、特色小镇建设水平,大力实施乡村建设行动,建设一批乡村振兴示范镇、示范村。树立大抓项目的鲜明导向,精心谋划推进一批打基础、利长远的大项目好项目,助推县域经济发展取得新突破。

四是努力实现创造高品质生活走在关中前列。优先发展农业农村,举全县之力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面实施乡村振兴战略。强化就业优先政策,多渠道增加城乡居民收入,想方设法让群众的腰包鼓起来。统筹发展教育教学、医疗卫生、文化惠民、污染防治、社会治理、扫黑除恶等民生事业,不断增强33万眉县百姓的获得感、幸福感、安全感。

五是努力实现党的自身建设走在关中前列。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两个维护”。开展好党史学习教育,通过学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,激发广大党员干部干事创业的原动力。驰而不息正风肃纪,一体推进巡视反馈问题整改,巩固好风清气正的政治生态。

新的一年,我们将以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的奋斗姿态,坚决树牢“勤快严实精细廉”的优良作风,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,为全省新时代追赶超越贡献眉县力量,以优异成绩庆祝建党100周年!

精准把握“三新” 推动永寿高质量发展迈出更大步伐

咸阳市永寿县委书记 苏晓梅

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是相互联系的统一整体,深刻回答了我国进入什么样的发展阶段、实现什么样的发展、如何实现发展的重大命题,是深刻理解党的十九届五中全会精神核心要义的“金钥匙”。党的十九届五中全会提出“以高质量发展为主题”,具有很强的现实针对性、长远指导性。省委提出的“创造高品质生活”,为我们更好践行党的根本宗旨明确了新要求。而推动高质量发展、创造高品质生活的重要保证是实现高效能治理。

聚焦打造“四地”,推动高质量发展。围绕落实高质量发展要求,我们提出了大力发展绿色经济、服务经济、有机特色经济,着力打造新型工业高地、有机示范宝地、全域旅游胜地、生态康养福地。打造新型工业高地,实施创新型企业培育行动计划,支持麦克斯二期、绿产二期尽快开工建设,秦航机械加快技改升级,推动“永寿制造”向“永寿智造”转变。打造有机示范宝地,积极创建国家有机产品认证示范县,持续壮大苹果、小杂粮等有机产品规模。打造全域旅游胜地,以创建国家全域旅游示范县为目标,坚持“点、线、面、域”四位一体,形成东、中、西三条旅游线路,突出吃住行游购娱等旅游要素完善。打造生态康养福地,着眼建设全国养生养老度假产业基地,实施中医药寿文化产业园区、养生度假公寓等项目,深入挖掘“永寿”文化内涵。

坚持以人为本,创造高品质生活。我们坚持把稳就业、保居民就业放在优先位置,积极打造省、市创业孵化示范基地,做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业工作;持续推进紧密型县域医共体国家试点县建设,加快出台各项配套政策,提升城乡居民健康水平;深化“县管校聘”改革,加大恒大中学二期等项目建设力度,努力办好人民满意教育;着眼解决县域内交通不便问题,加快推进在建的马坊沟大桥等项目,谋划实施甘井沟大桥等基础设施项目,实现镇办之间互联互通、群众出行更加方便;大力实施文化惠民工程,更好满足群众精神文化需求。尤其是要严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,用好过渡期内各项政策措施,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

强化工作落实,实现高效能治理。高效能治理的重点在于治理的效率和质量。必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、专项治理,抓好基层的政治建设、组织建设和社会治理制度建设,加强和改进镇(街道)、城乡社区党组织对基层各项工作的领导。深入推进平安永寿建设,巩固扫黑除恶专项斗争成果,创建“街面、校园、农村、社区”治安综合治理新模式,组织县镇村三级开展矛盾纠纷排查化解工作,变群众上访为干部下访、变群众“出访”为干部入户访,引导群众高效率、零成本解决纠纷。创新城市社区管理,继续推行“微心愿+微服务+微治理”服务模式,用好“乐耆饭堂”“乐育学堂”“乐业窗口”,建立“十分钟服务圈”,不断增强群众幸福感、获得感。

精准把握“三新” 推动永寿高质量发展迈出更大步伐

咸阳市永寿县委书记 苏晓梅

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是相互联系的统一整体,深刻回答了我国进入什么样的发展阶段、实现什么样的发展、如何实现发展的重大命题,是深刻理解党的十九届五中全会精神核心要义的“金钥匙”。党的十九届五中全会提出“以高质量发展为主题”,具有很强的现实针对性、长远指导性。省委提出的“创造高品质生活”,为我们更好践行党的根本宗旨明确了新要求。而推动高质量发展、创造高品质生活的重要保证是实现高效能治理。

聚焦打造“四地”,推动高质量发展。围绕落实高质量发展要求,我们提出了大力发展绿色经济、服务经济、有机特色经济,着力打造新型工业高地、有机示范宝地、全域旅游胜地、生态康养福地。打造新型工业高地,实施创新型企业培育行动计划,支持麦克斯二期、绿产二期尽快开工建设,秦航机械加快技改升级,推动“永寿制造”向“永寿智造”转变。打造有机示范宝地,积极创建国家有机产品认证示范县,持续壮大苹果、小杂粮等有机产品规模。打造全域旅游胜地,以创建国家全域旅游示范县为目标,坚持“点、线、面、域”四位一体,形成东、中、西三条旅游线路,突出吃住行游购娱等旅游要素完善。打造生态康养福地,着眼建设全国养生养老度假产业基地,实施中医药寿文化产业园区、养生度假公寓等项目,深入挖掘“永寿”文化内涵。

坚持以人为本,创造高品质生活。我们坚持把稳就业、保居民就业放在优先位置,积极打造省、市创业孵化示范基地,做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业工作;持续推进紧密型县域医共体国家试点县建设,加快出台各项配套政策,提升城乡居民健康水平;深化“县管校聘”改革,加大恒大中学二期等项目建设力度,努力办好人民满意教育;着眼解决县域内交通不便问题,加快推进在建的马坊沟大桥等项目,谋划实施甘井沟大桥等基础设施项目,实现镇办之间互联互通、群众出行更加方便;大力实施文化惠民工程,更好满足群众精神文化需求。尤其是要严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,用好过渡期内各项政策措施,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

强化工作落实,实现高效能治理。高效能治理的重点在于治理的效率和质量。必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、专项治理,抓好基层的政治建设、组织建设和社会治理制度建设,加强和改进镇(街道)、城乡社区党组织对基层各项工作的领导。深入推进平安永寿建设,巩固扫黑除恶专项斗争成果,创建“街面、校园、农村、社区”治安综合治理新模式,组织县镇村三级开展矛盾纠纷排查化解工作,变群众上访为干部下访、变群众“出访”为干部入户访,引导群众高效率、零成本解决纠纷。创新城市社区管理,继续推行“微心愿+微服务+微治理”服务模式,用好“乐耆饭堂”“乐育学堂”“乐业窗口”,建立“十分钟服务圈”,不断增强群众幸福感、获得感。

凝心聚力开局起步 全力以赴奋战牛年

渭南市临渭区委书记 刘宝琳

今年是建党100周年,也是“十四五”开局之年。临渭区将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,领会“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”要义,紧盯“推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理”目标,做大特色现代农业、做强新型制造业、做优现代服务业,立足新阶段、抢抓新机遇、展现新作为、干出新业绩,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

一是聚焦项目建设,凝聚发展动力。对临渭区而言,要推动经济高质量发展,必须紧抓项目建设“牛鼻子”,在项目储备上谋深谋实,围绕城市更新、乡村振兴等领域策划项目,为推动高质量发展提供强力支撑;在招商引资上用心用力,“线上”“线下”双管齐下,“北上”“南下”比翼齐飞,扎实开展以商招商、精准招商、产业链招商,努力招引投资大、引领性强项目;在营商环境上做好做优,全面推行“容缺+承诺制+并联审批模式”,打通项目“肠梗阻”;在建设进度上大干快上,以“项目建设突破年”为契机,建立“指挥部+专班”推进体系,确保118个区级投资项目早建成、早达效。

二是聚焦城乡融合,增强县域实力。我们坚持以创建全国文明城市统揽城市工作全局,加快推进城市更新,扎实开展“三覆盖、四清零、五提升”三年行动,高质量完成老旧小区改造,加快推进棚户区改造,打通断头路,建成南塬郊野公园,扮靓城市容颜,提升城市品质。坚持以乡村振兴统揽“三农”工作全局,严格落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,围绕“3+X”特色农业产业布局,以现代农业园区为引领,突出抓好葡萄、猕猴桃、核桃等特色产业,走质量兴农、绿色兴农、品牌强农之路。

三是聚焦民生实事,强化社会保障。我们坚持优先发展教育卫生事业,积极创建国家义务教育优质均衡区,新改建渭南第一幼儿园等10所学校,巩固国家级健康促进区创建成果,加快老城中医医院和36家中医馆建设,着力解决群众上学、看病难题。毫不放松抓好常态化疫情防控工作,切实保障人民群众生命安全。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,扎实做好秦岭生态环境保护和修复工作,全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,让临渭天更蓝、水更清、山更绿。

四是聚焦党的建设,净化政治生态。我们始终把党的政治建设摆在首位,聚焦庆祝建党100周年活动,立足丰厚红色资源,扎实开展党史学习教育,自觉弘扬延安精神、渭华起义精神,不断加强干部教育、建强班子队伍、筑牢基层基础,深入推进反腐败斗争,努力营造风清气正的政治生态。扎实开展“作风建设提升年”活动,大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风,激发干部干事创业精气神,努力奋进新征程、干出新作为、谱出新篇章。

志不求易者成,事不避难者进。我们将大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,拿出“追”的状态,昂扬“赶”的斗志,弘扬“超”的精神,保持“越”的劲头,凝心聚力开局起步,全力以赴奋战牛年,奋力谱写新时代追赶超越新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!

把握“三新”内涵 奋力追赶超越

延安市委常委、宝塔区委书记 刘景堂

党的十九届五中全会提出,要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局。省委立足全省发展坐标方位,提出推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,明确了新时代追赶超越的主攻方向。宝塔区委将深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,大力实施“园区景区突破、重大项目支撑,数字经济赋能、全域创新融合,文旅商贸带动、城乡品质提升”发展战略,推动全区“十四五”开好局、起好步。

聚焦加快追赶超越,在推动高质量发展上大干快干。一是立足园区景区街区主战场,统筹推进宝塔综合产业园区等重点项目,打造省级一流示范园区;全面推进延安千古情等景区开发,打造全国“红色旅游首选地、全域旅游示范区”;依托宝塔双创街区,加强创新链和产业链精准对接,壮大宝塔数字经济“十大板块”产业量级和能级。二是跑出项目招商落地加速度。坚持全产业链招商、全生命周期服务的理念,牢固树立“投行思维”,狠抓精准招商、平台招商、以商招商,在招大引强、招新引优上实现新突破;充分发挥目标责任考核“指挥棒”作用,形成“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向。三是打造营商环境最强引力场。坚持抓专班、专班抓,充分发挥招商、融资、项目审批和手续办理三大专班作用,严格落实领导包抓民营企业、中小企业融合服务等制度,进一步打通堵点、突破瓶颈,打造“宝塔服务员”升级版。

聚焦增进民生福祉,在创造高品质生活上用心用力。一是健全公共服务体系。强化普惠性、基础性、兜底性民生事业建设,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,用心用情用力办好增收、教育、医疗、社保、住房、养老、物业管理、社会治安等领域民生实事,回应人民群众美好生活新期待。二是打造绿色宜居环境。树牢绿水青山就是金山银山理念,统筹推进山水林田湖草综合治理,严格落实河长制、林长制、垃圾分类制,延河水质保持在Ⅲ类标准以上,城区空气优良天数达到335天以上。三是丰富精神文化生活。深入开展新时代文明实践活动,大力实施文化惠民工程,全力做好十四运会和残特奥会服务保障工作,巩固拓展全国文明城市、国家卫生城市创建成果。

聚焦共建共治共享,在实现高效能治理上出新出彩。一是全面加强党的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想立根铸魂,经常对标对表、及时校准偏差,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化社会治理创新。以市域社会治理现代化为切入点,推动社会治理重心向基层下移,深化拓展新时代“十个没有”平安建设,确保社会安定有序。三是持续净化政治生态。坚持不懈用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,坚决纠治形式主义、官僚主义,不断强化“勤快严实精细廉”工作作风,常态长效开展以案促改,严肃查处发生在群众身边的“微腐败”,巩固宝塔风清气正的政治生态。

抢占先机 赢得主动 建设西部改革开放和高质量发展示范区

榆林市政协副主席、榆阳区委书记 苗丰

党的十九届五中全会确立了“十四五”规划和2035年远景目标,擘画了我国未来发展的宏伟蓝图。我们要贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,按照省委十三届八次全会要求,坚持以立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局为战略指引,以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为主攻方向,全面开启榆阳转型升级高质量发展新征程。

“十四五”时期是榆阳区加快转型升级高质量发展的战略机遇期。立足新发展阶段,就要理性研判发展方位,准确把握基础条件和机遇挑战,着力解决发展不平衡不充分问题,实现从“量的积累”到“质的突破”。贯彻新发展理念,就要主动加快转型升级,牢牢把握供给侧结构性改革主线,超前谋划布局战略新兴产业,加速集聚释放发展新动能,统筹城乡发展,促进产业融合,构建起更高质量、更加科学的现代产业体系,更高水平、更加稳健的社会治理体系。融入新发展格局,就要充分发挥比较优势,准确把握国家能源安全的战略重点和“碳达峰、碳中和”的战略导向,狠抓能源经济和先进产能释放,狠抓优势领域和产业链升级,在高质量发展中抢占先机、赢得主动。

对标对表党中央决策部署和省委工作要求,榆阳区明确“十四五”时期实现“一个总目标”、争创“四个新标杆”、抓好“六大板块工作”。“一个总目标”就是:实现全国进位、西部十强、全省前三、全市引领目标,努力建设新时代西部改革开放和高质量发展的示范区。“四个新标杆”就是:立足世界一流高端能化基地核心板块,争创资源型地区转型升级高质量发展的新标杆。抢抓榆林创建国家级能源革命创新示范区机遇,大力发展高端能化产业,推动能化产业向先进制造业、下游增值产业、现代服务业延伸。依托重点产业园区,加快发展先进制造、新型材料、现代物流、体育康养等战略新兴产业。立足中国北方农牧交错地带现代农业发展核心板块,争创全面落实乡村振兴战略的新标杆。围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,着力构建现代农业产业体系,扎实推进农业农村现代化。大力发展“3+2+X”新兴主导产业,推动一二三产业深度融合,提升全产业链综合效益。继续深化农村集体产权制度改革,激发农村发展活力,促进共同富裕。立足黄土高原生态文明示范区建设核心板块,争创生态文明绿色发展的新标杆。融入黄河流域生态保护和高质量发展大局,统筹推进山水林田湖草沙综合治理,构建全域生态治理新格局。大力推进国土绿化行动,全面扛起“塞上森林城”建设主阵地任务。统筹资源开发与生态建设,科学规划实施采煤沉陷区综合治理和疏干水综合利用工程。立足陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市核心板块,争创统筹城乡融合发展的新标杆。完善教育、医疗、就业、养老、社保体系,创新基层社会治理。大力实施文化强区战略,抓好骨干项目、打造特色品牌,完善产业链条、培育市场主体,办好文旅活动、引导消费升级。面向全国打造陕甘宁蒙晋区域文化旅游目的地,建成国家全域旅游示范区。“六大板块工作”就是:坚持党建统领,重点抓好高端能源化工、战略新兴产业、乡村振兴战略、全域文化旅游、生态环境建设、民生社会治理工作,不断夯实转型升级高质量发展基础,以优异成绩迎接建党100周年!

坚持创新驱动 打造“四个在汉中”先行区

汉中市南郑区委书记 郑富超

“十四五”时期,南郑将和全国一道进入新发展阶段,开启新的历史征程。作为汉江沿岸最年轻的“区”,既有加速提升城市能级的紧迫任务,又肩负着国家水源涵养的光荣使命。我们将坚持以党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指引,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势,以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为主线,紧扣绿色循环、生态宜居发展定位,坚持创新驱动,打造学研、旅居、康养、兴业“四个在汉中”先行区,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

一是聚焦项目建设,抓重点、重点抓。我们将牢固树立抓项目就是抓发展的意识,紧盯资源禀赋、政策导向、“三生融合”发展方向和民生需求,紧紧围绕“四个在汉中”城市品牌谋划项目、招引项目,不断建强产业链、集聚产业群。坚持要素跟着项目走,大力实施“两园三区”载体提升工程,推行“园中园”项目市场化运作模式,力促科创类、独角兽类产业项目突破发展。坚持项目跟着产业走,聚焦做大做强五大工业支柱和创建全域旅游示范区,着力在固链补链延链上精准布局项目,努力形成以装备制造、绿色食药、现代建材为主导的三个百亿级产业集群。坚持招来好项目就是贡献、落地大项目就是功臣,坚持“全区每周星期一为项目协调日”制度,大力倡导“项目审批不拖一天,项目建设不误一时”,真正以项目建设筑牢高质量发展硬支撑。

二是聚焦城市发展,抓精细、精细抓。我们将全力抢抓汉中城市国土空间规划调整机遇,做好城市总体规划。坚持高品质建设城市核心区,着眼汉中建设区域中心城市,补齐城市基础设施短板,实施一批老旧小区改造、打通断头路等项目,提升城市品位。坚持因势利导做强城市经济,精心打造以行政、商贸、物流、康养为一体的汉山城市区,以现代金融、电子商务、新型商圈为一体的大河坎城市区,以文创、科技研发、智能制造、幸福产业为一体的梁山城市区,特别以科教引领,加快学研小镇建设,提早谋划布局配套产业,并依托科技城、奥体中心、ICT数据中心建设,整合资源,加快科创功能区建设,推动产业新城加速崛起。坚持经营理念加强市域治理,深化城市容貌提升工程,全面启动智慧城市暨数字城管平台建设,推动“社区吹哨、党员报到”常态化,切实在“区域协同、中心城区美丽城市建设”中展现南郑新作为。

三是聚焦乡村振兴,抓系统、系统抓。乡村振兴事关南郑发展潜力和厚度。我们将强化系统思维、融合理念,坚持把结构调整和农民增收结合起来,围绕六大农业主导产业,大力发展现代农业园区,并以改革为动力,向闲置土地、农村电商、产业融合等要效益,推动集体经济发展,建强“各类市场主体+农户”的利益联结机制,让农民持续受益。坚持把乡村发展和生态建设结合起来,深化农村环境综合整治,实施村组道路提升、污水治理、农厕改造等,力促农村增“颜值”、添“气质”。坚持把组织引领和群众参与结合起来,发挥村级党组织政治功能和组织力,提升农村社区功能,大力推广“院落自治”等治理模式,努力走出具有南郑特色的城乡统筹发展之路。

我们将全面加强党的建设,引导全区各级党组织和党员干部大力弘扬“三牛”精神,明责于心、践诺于行,创先进、争一流,确保南郑“十四五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党100周年!

加快追赶超越步伐 推动经济社会高质量发展

安康市汉阴县委书记 周永鑫

党的十九届五中全会提出要准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的新要求,省委十三届八次全会聚焦“三新”,提出要推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的新任务,这为我们加快追赶超越步伐、推动经济社会高质量发展提供了根本遵循,指明了前进方向。在“十四五”开局起步之年,汉阴县将深刻把握“三新”要求,奋力实现发展目标,切实走好第一步、展现新作为。

一是贯彻新发展理念,推动县域经济高质量发展。坚定不移走经济生态化、生态经济化可持续发展之路,依托“一城五园三带三产业”战略布局,以绿色生态为基底,以科技创新为驱动,着力推动县域经济提质增效。坚持产城融合、城乡互动,做大汉阴美食,加快发展书画、文创、康养和数字经济,着力构建以城带产、以产兴城发展格局。以月河川道城镇经济带、南部山区沿江生态旅游经济带、北部山区山林经济带“三带”建设为支撑,持续增强月河工业集中区、现代农业园区、现代物流园区、凤凰山森林公园、“三沈”文化产业园“五大园区”承载能力,倾力打造富硒功能食品、新型材料、文旅康养“三大百亿产业集群”,着力推动经济结构持续优化、产业布局更加合理、发展质效明显提升。持续深化改革开放,更加积极地融入“一带一路”、新时代推进西部大开发、汉江生态经济带等战略机遇,不断优化营商环境,努力打造秦巴区域交通商贸物流重要节点。

二是坚持民生为本,创造幸福美好高品质生活。牢固树立以人民为中心的发展思想,不断满足群众对美好生活的向往。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,全面推行支部联建、资源联享、产业联盟“三联”促发展机制,持续抓好“三个一”扶贫产业和村集体经济发展,进一步深化易地扶贫搬迁后续扶持“138”模式,管好用好扶贫项目资产,为推动乡村全面振兴奠定坚实基础。以办好年度民生实事为抓手,加快推进重点校建工程建设,全力以赴稳就业、促创业,健全完善住房、养老、城乡低保、特困供养、临时救助等保障机制,着力增进民生福祉。大力推进干净、畅通、宜居、文化“四个城市”建设,进一步完善城乡基础设施和公共服务功能,切实抓好生态环境保护和农村人居环境治理,让群众的生活更方便、更舒心。

三是突出共建共享,着力实现社会高效能治理。近年来,汉阴县聚焦解决镇村干部数量不足、管理服务不优、治理效能不高等问题,创新推行“三线两化一平台”基层治理模式,该做法入选全国第四届加强和创新社会治理典范案例、全国首批20个乡村治理典型案例,被《乡村振兴战略规划实施报告(2018—2019年)》收录出版,汉阴被中央农办等6部门确定为全国乡村治理体系建设试点示范县。下一步,我们将以推进全国乡村治理体系建设试点示范工作为抓手,持续巩固提升“321”基层治理模式,实现“组织化+网格化+精细化+信息化”的治理格局,促进“五治融合”,提升基层治理现代化水平。同时,树牢底线思维、增强忧患意识,严格落实疫情防控常态化措施,健全公共卫生、疾病预防控制和重大疫情防控救治体系,持续深化平安汉阴建设,严密防范各领域安全风险,确保社会大局和谐稳定。

开好局 起好步 加快建设美丽幸福新山阳

商洛市山阳县委书记 张国瑜

党的十九届五中全会提出要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,省委十三届八次全会提出要推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,这为我们开启现代化建设新征程、谱写新时代追赶超越新篇章提供了“金钥匙”和“动力源”。对于山阳来讲,就是要以转型升级做大做强特色产业,以改革开放融入新发展格局,以协同有为实现高效能治理,持续加快新时代“三强两好”美丽幸福新山阳建设步伐。

以改革创新为动力,融入新发展格局。随着西十高铁的开工建设,山阳将迎来高铁时代。我们将积极融入西安的创新发展,建立山阳创新制造基地、西安联合研发基地,建好博士工作站等科创平台,实施电子信息、新材料等重点产业创新链工程,推动产业创新集聚发展。将持续深化供给侧结构性改革、“放管服”等改革,打造一流营商环境。将积极参与陕南多式联运内陆无水港建设,加大与关中平原和中原城市群、长三角和成渝地区双城经济圈、“一带一路”和长江经济带沿线城市的交流合作,主动承接东南部产业转移,快速形成全方位、深层次、多领域开放新格局。

以项目建设为抓手,推动高质量发展。项目是推动高质量发展的总抓手。我们将主攻招商、大抓项目,重点抓好产业链、产品链招商,全力保障西十高铁、丹宁高速建设,突出抓好全年确定的重点项目;壮大产业、打造集群,坚持依托资源、依靠科技,加大建链补链延链强链力度,壮大生物医药、现代材料、绿色食品、电子信息和生态旅游五大支柱产业,打造“一城一区四基地”;统筹城乡、协调发展,扎实推进以县城为载体、以人为核心的新型城镇化建设,抓好两个高铁站和高铁片区建设,快速推进县城和中心镇、特色小镇建设,加快县域内城乡融合发展。

以民生实事为切口,创造高品质生活。高品质生活是高质量发展的出发点和落脚点。我们将坚决当好秦岭生态卫士,认真践行“两山”理论,坚持走绿色循环发展之路;全面推进乡村振兴,持续抓好药菌果畜等特色产业和移民搬迁后续扶持,巩固拓展脱贫攻坚成果,大力实施乡村建设行动,逐步实现“五个振兴”;办好增收惠民实事,以群众就业增收为重点,从事关群众切身利益的“小切口”入手,统筹抓好就业、教育、医疗、养老等工作,办好国家义务教育优质均衡发展县创建等“十件实事”,让发展更有温度、幸福更有质感。

以党的建设为保障,实现高效能治理。实现高效能治理是推动高质量发展、创造高品质生活的保证。我们将强化政治引领,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,组织开展“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题实践活动,进一步凝聚干事创业精气神;提高善治能力,完善党组织领导的“三治”融合基层治理体系,实行平安稳定信息研判“3+N”工作机制等,推动基层治理体系和治理能力现代化;发扬“三牛”精神,落实“勤快严实精细廉”要求,深化“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治,确保各项工作迈好第一步、见到新气象。

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今日要闻2021/12/05

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