【高质量发展书记谈】西安市高陵区委书记张水利：踔厉奋发 笃行不怠 加快建设西安国家中心城市主城区

高陵区

高陵区位于西安市北部，是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里，辖7个街道，86个行政村，29个社区，人口41.8万。泾、渭两河在高陵境内交汇，形成了“泾渭分明”的千古奇观。

为实现今后五年高质量发展，高陵区确定了“一二三六”的发展思路：

“一”，就是建设产业兴旺、开放创新、生态优美、生活宜居、文脉传承、社会稳定、人民幸福的西安国家中心城市主城区这个目标。

“二”，就是抓住科学规划和项目建设两个关键。

“三”，就是实现产城融合、三生融合、区际融合三个融合。

“六”，就是打造“实力、开放、大美、幸福、文明、和谐”六个高陵。

在刚刚闭幕的西安市第十四次党代会上，市委聚焦高质量发展，明确了“六个打造”的奋斗目标，为全市今后五年发展掌舵领航、把脉定向。

高陵区将切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，聚焦“六个打造”和九个方面重点工作，为西安全面加快国家中心城市建设作出高陵贡献。

狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升，建集群、强支撑

实施科创驱动战略，围绕固链、补链、延链、强链，全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群，以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群，探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群。大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业，实施一批总投资3000亿元以上的项目，形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。

狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，优服务、激活力

联合秦创原建立“科创+产业”“技术+项目”两项协作机制，联合经开区搭建军民融合政策、技术、人才三大服务平台，扶持一批创业孵化器，激发创新活力。突出企业创新主体作用，建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖。依托陕重汽、蓝晓科技、雨中情等行业龙头，狠抓一批中省级实验室引进。

狠抓城市综合能级提升，精规划、拓空间

在前期阶段性成果的基础上，盘活争取土地利用空间，为未来发展赢得主动。高标准编制城区控制性详细规划和各类专项规划，合理布局生产、生活、生态空间。围绕“泾渭分明”、杨官寨仰韶文化遗址等重要资源，加快编制专项规划。围绕循环经济产业园、农产品物流城等重点项目，健全完善片区规划，推动区域发展提速度、上台阶。

狠抓开发区运行机制优化提升，重联动、促共赢

对外，携手经开区共建渭北万亿级工业大走廊，全力做好共建项目服务保障，无缝隙承接精简剥离社会事务管理职能，无死角解决发展进程遗留问题，协助经开区发展回归本源、轻装上阵，凝聚合力推动区域经济发展。对内，积极探索泾河工业园区“公司制”管理模式，实现企业化经营、市场化运作，让区域融合更加紧密。

狠抓城市建设管理服务水平提升，强承载、提品质

积极探索多维度、深层次的城市开发建设新模式。全力做好“双铁三路”等重大项目建设保障。持续推进“三改一通一落地”，加快改造老旧小区，让背街不背、小巷荟萃。实施“城市双修”“四化提升”等工程，见缝布景打造绿廊、绿地、口袋公园等景观小品，为群众创建高品质的休闲、娱乐新空间。

狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升，建机制、防风险

探索常态化疫情防控条件下的社会生活新模式、人员往来新路径，科学精准有效抓好常态化疫情防控，努力用最小的代价，实现最大的防控效果。加快建设疾控中心、三甲综合医院、中医院迁建、区医院扩建等一批先进硬件医疗设施，构建高质量公共卫生应急管理体系。加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。

狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升，抢机遇、促融合

立足西安现代化都市圈建设机遇，按照“全域发展、多元融合”的理念，推动大合作、大开发、大发展。向西深度融入西咸一体化，向北无缝连接富阎板块，向东积极承接西渭融合战略，向南主动搭乘国际港务“一带一路”发展快车，在基础设施、创新驱动、产业布局、公共服务等各个领域实现融合发展。

狠抓生态环境质量提升，重治理、守底线

围绕黄河流域生态保护和高质量发展，大力实施泾渭河综合治理、“两河四岸”全域增绿，延展“三河一山”绿道效应，加快构建以泾河、渭河为主体的全域蓝色水网，确保西安北部生态屏障安全。全力打造以泾渭三角洲为亮点的湿地自然公园，以“泾渭分明”为核心的滨河森林公园，使之成为群众出行邻水、亲水的首选之地。

狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升，谋改革、共富裕

巩固和拓展六项国家级改革试点成果，深化“三变”改革，实施农村集体经济“清零削薄”行动，加快推进国家级城乡融合发展试验区建设，让农村沉睡的资源活起来，让群众的钱袋子鼓起来。加快建设渭北农业经济开发区、设施农业种植区、都市现代农业展示区，打造一批“高”字号农业品牌、创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。高陵区将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，知责于心、担责于身、履责于行，为西安全面加快国家中心城市建设作出应有的高陵贡献！