【高质量发展书记谈·乡镇篇】渭南市华州区大明镇党委书记赵鑫：党建引领风帆劲 乡村振兴正当时

塬区明珠，红色小镇；绚彩山水，多情大明。陕西省渭南市华州区大明镇地处关中平原东部，地势南高北低，南部为秦岭山地，北部为黄土台塬，境内空气清新、沟壑纵横、粮丰叶茂、山峦叠嶂、风光秀美，水资源丰富，人文底蕴深厚，有2个社区16个村，200个村民小组，9062户，3.5万人，耕地面积5.4万亩，总面积172平方公里，是纯农业镇。

近年来，在华州区委的坚强领导下，大明镇以“红色党建引领绿色发展推动生态文明助力乡村振兴”为理念，以做美乡村、做优产业、做强农业，建设生态小镇、全域景区为思路，“不忘初心、牢记使命”，勇于创新、永不僵化，实干、苦干、加油干，形成了经济质效稳中向好、转型升级稳中有进、民生保障稳步改善、社会大局稳定有序、文化建设稳步加强、作风建设稳扎稳打“六稳”良好态势，经济和平安“两张报表”达标，民生、生态、稳定和廉政“四条底线”守住，各项工作步履坚定、铿锵有力，实现了大明镇在新时代的新发展。

聚焦“一核五轴党建+”，党建引领蹚出新路子

思想是一切工作的力量源泉。为此，大明镇党委秉承党建是生产力理念，坚持把党建作为最大的政绩、最大的工程来抓，大力推进“以党建为核心，以乡村振兴、民生保障、生态文明、基层治理、作风建设为五轴”的“一核五轴”开放型党建体系建设，抓责任、抓教育、抓活动、抓融合、抓创新、抓宣传，用出全身力，打好组合拳，党建和各项中心工作互动双赢、相得益彰。

“村在景中、屋在树中、路在绿中”的大明镇（本文图片由华州区大明镇人民政府提供）

“三个坚持”打造党建“聚能环”，坚持以上率下，筑牢思想根基。全镇上下通过党委理论学习中心组、党员集中活动日、辅导培训、上党课等方式，认真学习贯彻党的二十大精神，深入领会丰富内涵，准确把握精神实质，不断提高思想站位和视野格局，确保党的二十大精神在大明落地生根。坚持以严导行，落实主体责任。强化压力传导，镇村签订党建目标责任书，认真落实“三会一课”“党员集中活动日”“双诺双评”“无职党员设岗定责”等制度，积极实施“领头雁”培育和“细胞强健”工程，坚决落实党委委员、党支部书记“一岗双责”责任，形成“党委书记带头抓、班子成员包片抓、党务干部精细抓”工作格局。坚持以点带面，提升党建品牌。设计特色党建载体，培植带富先锋，提升党建品牌效应，全镇党建工作制度化、规范化、科学化。白泉村充分发挥党支部战斗堡垒作用，支委联组、党员联户，采取“四议两公开”工作法，推行人居环境整治党员监督岗、红黑榜激励惩处机制，“村在景中、屋在树中、路在绿中”的乡村美景在白泉村次第展开，以白泉村为代表的新时代“党建+”已经成为大明镇新开放体系乡村建设的“亮丽名片”。吕塬村采取“党支部+农户”建成致富鱼塘尝试水产养殖，激活产业发展动力，增加就业岗位机遇，盘活农村闲置资产，甘做吃螃蟹第一人。

大明镇白泉村新时代“党建+”治理成果

打好产业提质“组合拳”，乡村振兴赋能大视野

厚植群众情怀，擦亮塬区特色产业“名片”，千方百计鼓起群众“钱袋子”，让区域经济常盛长兴。4.5万亩、人均1.3亩的花椒已成为一种生态，是群众增收的幸福树、发财树。“二次赋值”打破“粗加工”壁垒，花椒油、花椒粉等副产品不断向精细挖掘，产业集聚效应明显，在大结杏、猕猴桃、菊花、土蜂蜜、栗子、杏李等具有大明特色产业良性发展的基础上，线上“云”带货、整客打包出售，“链条”延伸裂变，不断传递着大明“舌尖上的味道”。

塬区的花椒

积极实施“大明技工”品牌塑造，举办各种劳务培训、劳务招聘、实用技术推广活动，以工资收入补齐增收短板，常年在外务工1.3万人。探索“家门口”小微产业辐射农户“零距离”致富，杜湾村走出了一条新路，建成厂房150平方米，月加工产品1.3万条的小微企业，吸纳周边脱贫劳动力和留守妇女21人。

花椒交易市场

“资源”变“资产”，孙堡村“党支部+合作社+家庭农场”整村推进新型生态农场“绿色”发展的模式，白泉村、兴国村结合自然条件建成的桶装矿泉水生产线，让村级集体经济持续壮大、再次腾飞，白泉水厂新增的二期5L桶装水及瓶装水生产线及贴牌代工服务，让产业链逐步向多元化、精细化发展。

小乡村“旧貌换新颜”，环境整治激发新动能

环境卫生是“门面”，是“名片”。秉承“环境卫生对外是竞争力、对内是亲和力”理念，坚持把环境卫生整治作为镇村干部转作风、抓落实的“练兵场”、试金石，发挥群众主体作用，建立健全各村（社区）卫生费收缴工作机制和保洁员制度、卫生清扫制度，创新推行镇、村、户三级联动和每周五人居环境整治日常态机制，镇领导包村、第一书记和党支部书记包段、驻村队员和村干部包户的责任机制，建立环卫分区作业标准、重要时段错时保洁、重要路段延时保洁、重点区域增人保洁等制度，坚决落实环境卫生治理定路段、定人员、定职责的“三定”制度，形成“人人有担子，个个有压力”的环境治理新局面，做到环境保洁工作事事有人抓、时时有人管。

寺王村大力发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，坚持“从群众中来，到群众中去”，打通服务群众“最后50米”，在全村形成人人讲卫生、爱环境的浓厚氛围；兴国村、高楼村“支委带头、党员示范、党群联合”和赵家村、李岩村、方寨村、渔池村、里峪口、唐安村等采取户代表参与集中整治的做法，在得到了全镇党员干部群众点赞的同时，让村村颜值“爆表”，实现了全镇旧貌换新颜的华丽转身、脱胎换骨，真正让群众的幸福感、收获感在家门口得到感知和升华。

大明镇的志愿者植树增绿

文艺文化“两开花”，绘就诗和“远方”新画卷

让群众物质上有保障、精神上拥护党、思想上爱祖国是全镇工作的出发点和着力点。公益宣传暖人心，制定了《美丽乡村文明家园建设实施方案》，制作大型喷绘，安装灯箱广告，建设文化长廊，发放公开信、彩色宣传画等多形式促进文明和谐理念内化于心、外化于行，让党的理论“飞入寻常百姓家”。道德讲堂打造精神高地，在镇村深入开展领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会“四讲”活动，采取身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人的方式，上下互动，左右衔接，在全镇形成崇尚文明、尊重和谐的浓厚氛围。以文化人、以文育人，坚持政府主导，以村为重点，以户为对象，建成镇有综合文化站，村有文化活动室、农家书屋，组有三个文化中心户的“123”文化网络，在各村社区普遍组建秧歌队、锣鼓队、广场舞、自乐班等群众业余文化组织，用文艺讲好文明家园真善美故事，让群众的好日子过着唱、唱着过，让老百姓在家门口享受文化带来的红利。

大明镇李岩村农家书屋一角

大明镇南蕴空山千载屹立、久负盛名，镇东毛家沟红色基因代代相传，游客们积极挖掘出“网红”和“打卡地”，实现乡村旅游经济从无到有。

连续六届道德模范表彰，评选“明礼守信大明人”“十星级文明户”“最美庭院”“好公婆”“好媳妇”以及开展“最美干部”“最美庭院”“最美家风”“最美保洁员”等活动，让普通群众有上台领奖、人生出彩的机会。吕尧、孔绪牢荣登陕西好人榜，让“德耀”大明再上新高度。

大明镇毛沟社区好日子“舞”着过

举办群众性书画展，组织广场舞比赛以及下李村排练花椒剧、薛马村村头秧歌队，让大明镇文艺和文化事业百花齐放、硕果累累，书写了田园上的“诗与远方”。

坚持守土尽责，平安大明构建治理新格局

法安天下、德润人心。围绕“六加强、六到位”工作思路，通过打造“政治、法治、德治、自治、智治”创新治理格局，多维度、多形式唱响基层治理主旋律，全方位加大“十个没有”平安建设宣传创建力度，深入推进镇域社会治理现代化和平安创建，基层社会治理一步步“蝶变”。

“红色管家”在田间地头向村民宣传平安建设

在大明社区，180名网格员、志愿者成为“红色管家”。矛盾调解、义务巡防、政策宣传、疫情防控……哪里群众有需要，哪里就有他们的身影。在水渠村，“村级党支部、户级中心长、党员联络员”三级管理模式，带动群众形成共建共治共享的良好局面，让治理由唱“独角戏”变成了“大合唱”。

“全面推进乡村振兴”“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴……”党的二十大报告中，“乡村振兴”再度成为一个热词。

“考场”犹在，“考试”仍在继续。如何加强党的基层组织建设，有效发挥党建在乡村振兴中的引领作用，教育引导全镇党员干部用心用情用力种好振兴“责任田”，学懂弄通做实党的二十大精神，深入理解内涵，精准把握外延是大明各项事业乘风破浪、行稳致远的前提和基础。

农村是充满希望的田野。在强力推进乡村振兴的康庄大道上，大明镇将始终把产业振兴作为“三农”工作的中心任务，在科技兴农上迈出新步伐，在扛稳粮食安全上彰显新担当，在建设文明乡风上焕发新气象，在建强战斗堡垒上实现新提升。全镇党员干部也将以党的二十大精神为指引，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，围绕“富裕大明，人文大明，生态大明，幸福大明，智慧大明”的“五位一体”高质量、多层次、全方位建设思路，提高政治站位，坚定政治信仰，提高政治能力。快马加鞭，只争朝夕，绘出同心圆，奋力谱写大明镇高质量发展新篇章！

来源：渭南市华州区委宣传部