探寻大国创新源动力丨宁薛平：​将上海打造成国际科技创新中心

编者按：近两年来，北京、上海、粤港澳大湾区、西安陆续获批建设综合性科学中心和科技创新中心。综合性科学中心是国家创新体系的基础平台，是国家科技竞争的重要力量；而科技创新中心，则是加速科研成果产业化，发挥企业、资金、技术、人才、数据等要素最大效应，吸引全球创新资源的平台。北京、上海、粤港澳大湾区、陕西四地门户网站共同推出《四地联动 探寻大国创新源动力》联动报道，通过讲述“双中心”地区的科技创新发展举措，采访各地专家学者对双中心建设的意见建议，一同展现未来中国的创新前景。

宁薛平：上海对外经贸大学上海科技创新与开放经济战略研究院院长

综合性科学中心是国家战略科技力量的重要标志，是体现国家意志的科技战略平台。按照上海科创中心建设“十四五”规划和面向2035的中长期规划，到2025年，上海将努力成为科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念的重要策源地；到2035年，将建成具有全球影响力的科技创新中心。

2022年，上海张江在世界知名综合性科学中心竞争力总排名中列第12位。如何将上海建设成具有全球影响力的科技创新中心，如何推进张江综合性国家科学中心建设，我总结了6条建议：

一、继续争取国家战略层面的政策支持。世界知名综合性科学中心多以国家实验室、科学城、学会等多种形式存在，其建设和发展受政府和社会各界的共同支持，与国家重大战略紧密结合。上海张江要继续紧跟国家战略，积极对接国家规划，大力争取政策支持，努力将国家的战略支持效应发挥到最大。

二、高度重视跨学科交叉研究平台建设。2018年，筹建上海脑科学与类脑研究中心，以期推动国家在脑科学与类脑研究领域实现突破，未来要通过不同方式建立起面向世界前沿科技的开放型创新系统，推进全球顶尖科学家跨国界、跨学科、跨领域的科研交流与项目合作平台建设。

三、努力提升现有大科学设施使用效率。上海张江一些建成的大科学设施已经催生出了世界一流科研成果。上海光源为一批世界顶尖科学家提供研究平台和手段，促进了物理、材料、生命等若干个学科的快速发展，产生了具有世界级影响力的成果，上海张江要在现有大科学设施的使用效率方面进行提升，特别是增加面向产业和企业用户的比例，更大程度地支持产业领域内的核心关键技术成果开发。

四、以多学科集群与设施集聚顶尖人才。上海张江要继续完善人才机制，依托多学科、交叉学科的研究集群与设施吸引各领域的全球顶尖人才。

五、向基础研究提供稳定增长的经费支持。上海张江在内的国内各综合性国家科学中心，其基础研究经费支出占全部研发投入的比例远低于国际水平，上海张江要在合理统筹公共财政的基础上，拓宽资金来源渠道、创新资金配置模式，将研发经费更多配置到基础研究领域，更好培育原始创新的源动力。

六、构建金融与科创相互促进的良性循环机制。关于科创与金融的融合问题，目前上海张江处于国内弱势，尤其金融资本市场的活跃度不够。因此。需要构建金融与科创相互促进的循环机制。

一是支持金融机构进行数字化转型，充分发挥金融科技、大数据、人工智能和区块链等技术手段的作用，高效整合信息资源，实现创新企业与金融资源的直接对接；二是开发专门的科技授信品种，综合运用信贷、融资、理财等产品满足科技型企业不同发展阶段的资金需求；三是加快落地银行投贷联动业务，探索稳定、可复制的业务模式并进行推广；四是最关键的一点，成立科创母基金，以此带动其它良性资本参与到上海科创中心建设中，为综合性科学中心的产业创新集群升级迭代提供长期资金支持。（东方网记者傅文婧整理）