【强信心 稳预期 助增长】走访企业“听心声” 检察护企“零距离”

记者 张英

“这段时间，企业建立了合规管理体系，提高了可持续发展能力。”6月13日，西安市阎良区人民检察院对一起规上企业涉税案进行回访时，涉案企业法定代表人深有感触。这次回访是该院聚焦企业需求，由党组成员带领干警深入企业园区进行走访，化解风险隐患，听取企业意见和诉求，提供点对点法律服务的具体行动。

法治是最好的营商环境。今年以来，在“检察护企”“检护民生”专项行动中，陕西检察机关聚焦依法保护各类经营主体合法权益，紧盯就业、食药、社保、住房、养老、环保等重点领域，加强涉企刑事、民事、行政和公益诉讼检察监督，为企业提供优质、专业、精准的检察服务，以检察能动履职进一步优化法治化营商环境。

“这是一堂深刻的法治教育课。我们今后一定在规范经营的同时注重生态环境保护。非常感谢检察机关为我们排忧解难。”近日，陕西某矿业有限公司负责人对前来回访的陕西省人民检察院西安铁路运输分院（以下称“省检察院直属分院”）检察官说。

2018年至2021年，陕西某矿业有限公司在探矿期间，私自搭建临时工棚、倾倒弃渣、占用周边耕地、超出批复使用耕地和林地。在当地国土部门和林业部门进行行政处罚后，企业立即开展拆除、修复等整改工作。但经鉴定，涉案地块中有农田被中度破坏，需进一步实施生态修复。

为了让涉案企业既承担破坏环境的民事责任，又迅速从诉讼中解脱出来，集中精力搞好经营、恢复生产，实现惩治违法行为与维护企业合法权益有机统一，省检察院直属分院在不减损公益损害赔偿责任的前提下，探索将司法确认机制引入环境民事公益诉讼办理，与企业签署了公益损害赔偿协议。后经法院审理并作出民事裁定，协议效力得到认可。该案是省检察院直属分院在民事公益诉讼领域的一次探索。目前，案件已经办结，涉案企业已恢复正常经营。

坚持依法惩处与平等保护相结合，陕西检察机关依法保护民营企业和企业家合法权益，不断优化提升营商环境。针对一些涉企案件长期“挂案”、影响企业生产经营的问题，检察机关积极开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理，合法、有效解除涉案企业发展的后顾之忧。

全省检察机关充分发挥刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能作用，截至目前，细化提出了39项具体措施。

陕西检察机关坚持把惩治破坏营商环境的经济犯罪作为优化提升营商环境的根本保障，维护健康有序经营环境，一年来，共批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪1378人，起诉2140人，全面履行检察监督职责，监督公安机关立案151件，营造了安全稳定的营商环境。在打击民营企业工作人员侵害企业财产权益等犯罪方面，全省检察机关提出检察意见18条，对208人提起公诉，为企业挽回经济损失2287.6万元。