陕西：增强代表履职能力 提升为民服务温度

陕西省人大常委会举办“绘就全过程人民民主陕西新画卷”主题新闻发布会

西部网讯（记者 陈嘉欣）1月6日，陕西省人大常委会围绕“绘就全过程人民民主陕西新画卷”主题举行新闻发布会。会上，陕西省人大常委会代表工作委员会主任程引弟介绍省人大常委会加强人大代表工作能力建设、充分发挥代表作用、密切“两个联系”、提高代表议案建议工作质量、强化代表履职服务保障等方面的情况。

2024年陕西全省县乡两级累计实施民生实事票决项目6000余个

程引弟介绍，陕西2020年在宝鸡市凤翔区、咸阳市兴平市、安康市镇坪县三个地方开始试点民生票决制，在连续扩大试点的基础上，2023年10月提请省委出台《关于在全省县乡两级全面推行民生实事项目人大代表票决制的意见》（以下简称《意见》），截至2024年7月，全省县乡两级民生实事项目人大代表票决制已实现“全覆盖”。

“《意见》印发后全省各级人大全力推进，现已基本形成了民生实事从项目征集、论证筛选、审议票决、组织实施、到监督评估的闭环工作模式。”程引弟说，全省各级人大坚持全覆盖动员征集、全流程精准筛选、全链条跟踪督导、全方位民主评议，不断扩大人大代表和人民群众有序参与。

据统计，仅2024年以来，陕西全省县乡两级已累计实施民生实事票决项目6000多个，投入资金730多亿元，推动解决了一批人民群众身边的“关键小事”和“民生大事”。

808件代表建议全部办理完毕并答复代表

“省十四届人大二次会议期间，大会主席团交付审议的代表议案共5件，目前已全部办结。其中，建议制定法律的议案3件，建议修订法律的议案2件。”程引弟介绍，2024年11月25日召开的省十四届人大常委会第十三次会议听取了5件议案审议结果的报告，经表决通过，2件列入2025年立法计划，2件列入立法调研项目，1件不具备修订条件，将进一步深入调研。

据了解，省十四届人大二次会议期间，大会秘书处收到代表建议、批评和意见（以下简称建议）805件；闭会期间，代表工作机构收到代表建议3件，共收到代表建议808件。根据有关规定，交由省人民政府办理777件，省高级人民法院办理18件，省人民检察院办理7件，省级党群系统办理88件（部分建议由省政府与党群系统合办）。截至目前，808件代表建议全部办理完毕并答复代表，实现了件件有着落、事事有回音。

陕西省共建成代表联络站6435个

代表联络站是充分发挥代表桥梁纽带作用、打通联系群众“最后一公里”的重要平台，是实现全过程人民民主的实践载体。

程引弟表示，2020年，陕西省人大常委会出台《关于全省人大代表家站规范化建设的指导意见》，不到两年时间，基层人大“全覆盖建好家站”“常态化用好家站”已形成共识，基层代表“月进站、季回家、年述职”等制度已成标配。目前，陕西省共建成代表联络站6435个，五级人大代表混合编组进站开展活动，就近就地联系群众。

本届以来，陕西省人大常委会全力推进代表联络站迭代升级，以“小站点”积极搭建代表履职的“大舞台”。用代表联络站为密切“两个联系”赋能。推动全省各级人大代表进驻代表联络站，开展接待群众、述职评议等活动，鼓励担任领导职务的代表走进代表家站，深入群众，解决问题。

“2024年4月，陕西省人大常委会修订《关于密切省人大常委会同省人大代表联系和省人大代表同人民群众联系的若干意见》，规定省人大代表可采用多种方式固定与不少于10名人民群众保持经常性联系。”程引弟说，陕西各地通过代表联络站搭建代表联系人民群众的“连心桥”，切实加强代表和群众点对点、面对面联系，做到了真联系，取得了真效果。