提升大气环境质量 西安今年这样干

记者27日获悉，市政府办公厅印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》（以下简称《方案》），推动大气环境质量稳步提升，不断增强人民群众的“蓝天幸福感”。

《方案》明确，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，持续优化调整产业、能源、供热、交通运输结构，深入打好大气污染治理攻坚战，推进实现“十四五”空气质量目标。2025年，PM2.5浓度不超过41微克/立方米，优良天数不少于263天，力争完成省上下达我市重污染天数控制指标；氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放总量比2020年分别下降9410吨、6570吨。

《方案》提出推动结构调整、实施治理工程和开展专项行动三项重点任务。

城市供热结构调整

有计划地推广多种新能源供热模式

推动结构调整涉及能源消费结构调整、城市供热结构调整、产业发展结构调整及交通运输结构调整。其中，能源消费结构调整方面，大力发展新能源和清洁低碳能源，积极发展非化石能源，2025年全市可再生能源发电装机占比提高到30%；增加外调电量保证用电安全，电能在终端能源消费中的比重提高到27%以上；持续加强煤炭消费总量控制，严禁新增煤电装机规模，推动燃煤热电企业关停。

城市供热结构调整方面，加快优化集中供热结构，加快垃圾焚烧发电供热改造；持续优化供热运营模式，整合现有供热模式，实现供热管网互联互通、热源多能互补，有计划地推广地热能、空气源热泵、污水源热泵等多种新能源供热模式；大力发展清洁取暖方式，新建居民住宅、商业综合体等必须使用清洁能源取暖。

车辆优化工程

建设新能源汽车应用示范标杆城市

实施治理工程包括散煤治理工程、集聚提升工程、车辆优化工程、扬尘治理工程及推动环保产业发展等。

散煤治理工程提出，巩固清洁取暖成果，以协同治理区（涉及阎良区、临潼区、高陵区、鄠邑区、周至县、西咸新区）为重点，推广光伏+热泵取暖、太阳能等多能互补为支撑的清洁用能保障体系；全面推进秸秆综合利用，主要粮食作物实施机械化耕种收覆盖率稳定在89%以上，支持协同治理区实施秸秆综合利用项目不少于6个。

车辆优化工程提出，建设新能源汽车应用示范标杆城市，大力建设充换电基础设施，以公共领域用车为重点推进新能源化；深化绿色货运配送示范城市建设，持续提升绿色货运配送示范城市水平；持续实施过境货车分流综合管控，加强在用机动车管理，加大货运、物流车辆污染治理力度。扬尘治理工程提出，强化降尘量控制，持续加强扬尘污染管控考核；加强道路扬尘管理，加强道路机械化清扫力度，强化工地扬尘管控等。

重污染天气应对

进一步完善应急减排清单

开展专项行动涉及深度治理行动、重污染天气应对行动、夏季臭氧应对行动、面源综合治理行动等。

重污染天气应对行动提出，依法依规开展重污染天气应对，进一步完善应急减排清单，明确应急减排措施，确保可操作、可监测、可核查；强化区域联防联控，符合重污染天气应急响应启动条件时，及时协调周边地市开展区域联防联控；实施涉气重点行业企业绩效分级差异化管控，推进未完成改造的涉气高耗能行业企业淘汰退出。夏季臭氧应对行动提出，开展恶臭异味扰民问题排查整治，对投诉集中的工业园区、重点企业安装运行在线监测系统；持续开展打击取缔黑加油站点、流动加油车工作，严厉打击生产、销售不合格油品行为。面源综合治理行动提出，强力推进城乡增绿扩容，2025年全市森林覆盖率达到48%以上；加强烟花爆竹禁售禁放管控；强化露天焚烧管控，加大城市建成区范围内秸秆、垃圾、树叶、杂物等露天焚烧查处力度；积极倡导市民文明祭祀。（记者 文艳）