【学习贯彻省党代会精神 喜迎党的二十大】聚力链式招商 陕西招大引强

在统筹疫情防控和经济社会发展的新形势下，今年以来，全省各地招商引资力度不减、节奏不停，纷纷打出吸引投资的组合拳。全省招商引资工作现场会、全省2022年重点项目观摩活动、陕西—京津冀产业合作活动等一个接一个活动的举办，使三秦大地持续掀起招商热潮，形成了大招商、招大商的良好态势。

链式招商提升引资效能

7月1日，在安康市恒口示范区雷河社区新忆安玩具公司，形态各异的毛绒玩具正等待打包发货。2018年9月以来，恒口示范区已累计发展毛绒玩具企业113家，累计实现产值近11亿元。

依托1364个移民搬迁安置社区，近年来，安康市累计建成新社区工厂1029个，引进毛绒玩具企业719家，吸纳就业15635人。去年，安康市毛绒玩具产业实现产值35.05亿元，出口创汇3.39亿元，发展成从创意设计、原辅料生产、产品加工到贸易销售等完整产业链。

以健全重点产业链链长制为依托，“十四五”期间，安康市重点布局了毛绒玩具、电子线束、蚕桑丝绸、现代交通物流等11条产业链，由市级领导担任重点产业链链长，在每条产业链上确定几家“链主”企业，通过做强“链主”企业，抓好高质量项目建设，进一步实现产业集聚与资源整合。

去年以来，西安市聚焦19条重点产业链制定企业分布及招商路径图，健全政府与“链主”企业联动招商机制，引进康佳先进制造业产业集群、创维智能电子产业园、三一西部智能制造中心等一批重大产业项目。同时，依托秦创原创新驱动平台强化招商引资举措，以更大力度招引研发型骨干企业，引进了中电科西北总部暨北斗产业创新中心、荣耀科技园等科创项目，进一步做大做强产业链“前端”。

面对错综复杂的经济形势，陕西全面贯彻新发展理念，围绕全省39条重点产业链实施精准招商，一个个重大项目落地生根开花。今年前5个月，全省实际到位内资同比增长39.93%，实际使用外资同比增长14.49%。招商引资增势强劲，为陕西经济高质量发展提供了有力支撑。

营商“暖环境”打造投资兴业热土

7月4日，三原县得利斯肉制品加工基地建设现场艳阳如炽。放眼望去，一排排标准化厂房已拔地而起。“一期项目预计年底前可完成建设并投入生产，达产后每年可生产16万吨低温肉制品。”得利斯集团三原项目办公室主任扈海洋告诉记者。

2020年，得利斯集团总投资4亿元的年屠宰200万头生猪及肉制品加工项目落户三原县。除该县优先发展食品工业的有力举措之外，得利斯看中的是当地政府部门的干事热情和高效服务。“项目的顺利推进离不开当地‘保姆式’服务。”扈海洋说，“从集团与三原县签订投资合作框架协议书到拿到土地证仅花了不到7个月时间。这速度在得利斯项目建设中是最快的。”

在三原县，得利斯项目的快速推进并不是个例。“为让企业在三原发展顺心、安心、有信心，我们建立了‘一企业一台账，一问题一专班’，为每个落户企业提供个性化定制服务。”三原县招商局局长文锋说。同时，三原县紧盯打造市场化法治化国际化营商环境目标，全力减环节、优流程、压时限、提效能，不断增强企业、群众的满意度和获得感。今年一季度三原县新签项目16个，落户的恒安、达利等10余户知名企业追加投资30多亿元。

日前，据相关部门统计，2021年陕西营商环境满意度为88.82%，其中市场主体和社会公众满意度为92.49%；营商环境便利度为85.92分，较2020年提升3.03分。全省各市（区）优化营商环境创新性做法多点开花，全力打造西部服务高地、投资福地、兴业旺地。

着力打好“高低快强好”招商引资“五张牌”

“招商引资是稳住陕西经济基本盘、推动高质量发展的战略之举。作为全省招商引资牵头抓总部门，我们要加强合力促招商，通过夯实市县主体责任，调动各部门积极性，扎实开展定向招商、叩门招商、线上线下招商，确保月月有招商、季季有活动。”省商务厅厅长李九红说。

今年以来，省商务厅靠前发力，锚定项目稳外资，印发《2022年度省级重点经贸活动计划》，统筹安排71场重点经贸活动；报请省政府出台《陕西省招商引资奖励办法》《陕西省招商引资高质量发展考核评价（试行）》，调整完善重点外资企业联系机制，“陕西省招商引资（内资）项目信息管理系统”升级版上线运行。

“要科学运用投行思维，聚焦全省39条重点产业链，紧盯欧美日韩、京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，坚持内资外资一起招，着力引进高含金量、高含新量、高含绿量的项目。”李九红说。

6月20日，在陕西—京津冀产业合作活动启动暨项目签约仪式上，总投资298.7亿元的42个重点合作项目落户陕西，涉及人工智能、航空航天、光伏制造、金融服务等多个领域。

在此次陕西—京津冀产业合作活动上，陕西明确打出“高、低、快、强、好”招商引资“五张牌”：高，是从业人员素质高、忠诚度高；低，是用地成本、用工成本、居住成本相对低；快，是物流、人流、信息流移动快、进出快、转换快；强，是产业配套强、科技支撑强；好，是生活环境好、生态环境好、人文环境好。

综合优势、比较优势、后发优势正在集结为竞争优势，开放的陕西正努力筑就吸引产业投资的“引凤巢”，吸引着全球各地的“金凤凰”不断飞向充满机遇的三秦大地。（记者 崔春华）