【稳经济看一线】“任何困难都挡不住工程建设的步伐”

7月8日，东庄水利枢纽工程建设现场。通讯员 王瑞琨摄

开栏语 今年以来，我省深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，全面落实落细稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力稳住经济发展基本盘，在砥砺奋进、保持韧性中提振信心决心、积蓄发展动力，经济运行呈现积极变化。

为做好我省全面落实党中央、国务院关于稳经济保增长决策部署的宣传报道，本报今日起推出“稳经济看一线”栏目，讲述一线生动鲜活的发展故事，展现全省落实稳经济各项政策的成效亮点，激励全省上下接续奋斗。

7月17日5时，天还未亮，在泾河峡谷中，东庄水利枢纽工程施工现场已是一派热火朝天的景象。3台缆机稳稳伫立在泾河峡谷之上，粗壮的钢绳提着钢铁构件在空中上下穿梭，繁忙起吊大型机械设备送至开挖作业面，电焊机的火花径直坠下，大型挖机清理石渣轰轰作响……7月16日泾河洪水过境后，防疫人员对过水区域进行彻底消杀，工程第一时间恢复生产，各施工作业面现已恢复正常施工。

“目前，东庄水利枢纽工程施工现场复工人员900余人，复产施工车辆、设备300余辆（台），施工强度已经恢复到汛前水平。”7月17日，省东庄水利枢纽工程建设有限责任公司副总经理刘涛说，“保障工程建设进度是第一要务，任何困难都挡不住工程建设的步伐。”

但就在两个月前，刘涛还在为疫情导致的建筑材料无法顺利进场而烦恼。刘涛告诉记者，今年疫情期间，礼泉、淳化两县部分道路实行了交通管控，水泥、钢材等材料无法进入施工现场，影响了施工进度。

工程建设进入关键时期，混凝土、钢材等材料用量较大。眼看着材料进不来，东庄水利公司综合管理部高级主管杨胜利一筹莫展。

“为解决材料进场问题，我们迅速联系了礼泉县、淳化县的疫情防控指挥部，为运输车辆尽快开出通行证，前往高速路口接车的同时做好司乘人员的就地隔离工作。”杨胜利说，“在做好疫情防控工作的前提下，礼泉县、淳化县给了我们最大的便利和支持，最终保证了每批材料按时进场。”

为打通“大动脉”、畅通“微循环”，我省交通运输等部门积极落实国家和省上相关部署，统筹疫情防控和经济社会发展，加强重要民生物资、重点生产物资、抗疫物资运输，全力以赴做好物流保通保畅工作。

据了解，为把疫情对项目施工的影响降到最低，东庄水利公司严格实施施工场地“封闭式”管理，严格实行出入登记、健康监测和健康码、行程卡查验等工作。截至6月底，东庄水利枢纽库坝区防渗工程9条施工支洞全部贯通，这标志着上半年工程建设目标任务圆满完成。“今年以来，东庄水利全力以赴稳增长，多措并举促发展，实现首季投资‘开门红’、半年投资‘双过半’。”刘涛说，公司上半年完成投资4.84亿元，占全年投资任务的58.7%，为全省稳增长、促投资发挥了重要作用。

今年以来，我省全力保障产业链供应链稳定，在落实好疫情防控措施的前提下，助企纾困，帮助市场主体减轻负担。

4月，省引汉济渭工程建设有限公司与国家开发银行陕西省分行签订了总额130亿元的引汉济渭二期工程贷款合同。这是省水利厅贯彻落实省委、省政府高质量项目建设推进年决策部署，全力加快重大水利工程建设的重要举措。

为了扩大水利有效投资，省水利厅积极加强与金融机构对接，与国开行陕西分行、农发行陕西分行签订推进“十四五”陕西水利高质量发展战略框架协议，印发《关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的实施意见》，就今明两年拟开工及后续加快推进项目前期的100项重点水利项目，逐类型、逐项目编报融资需求，编制开发性金融支持攻略。

此外，省水利厅还开展了“政金企”融资对接安康、汉中行活动，力促恒河水库、汉阴城乡供水一体化、汉江综合治理等76亿元以及焦岩水库、汉江嘉陵江综合治理等196亿元融资项目签约落地；启动桃曲坡水库、石头河水库等不动产投资信托基金（REITs）试点，加强政府与社会资本合作（PPP）项目融资，拓宽水利投资渠道。今年已发行引汉济渭、东庄水利枢纽等水利工程地方政府债券31亿元，是去年同期的3.4倍。

各方齐心协力，推动经济企稳回升，政策发力显效，发展信心恢复，市场预期向好。截至6月底，上半年我省共落实水利投资263.8亿元，同比增长16.2%，完成水利投资203.3亿元，同比增长5.8%。

目前，全省重点水利工程进展良好。今年计划新开工的12项重点项目已开工7个，工程建设进展顺利。今年剩余5个计划新开工项目前期工作扎实开展，后续储备项目接续有力，“十四五”后续53项重点水利工程前期工作加快推进。（记者 吴莎莎 实习生 王宸钰）