【高质量发展书记谈·乡镇篇】咸阳市淳化县十里塬镇党委书记张卫平：高质量推进镇域经济协同发展 着力提升人民群众幸福感

十里塬镇地处淳化县西北部，距淳化县城15公里。十里塬镇辖22个行政村，总面积154.3平方千米。先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、第八批“全国民主法治示范村（社区）”、第十一批全国“一村一品”示范村镇等殊荣。

今年以来，十里塬镇认真紧扣乡村振兴战略，围绕“富裕活力幸福美丽新淳化”定位，以“五强促振兴”为统揽，紧扣“产业重镇、旅游名镇、宜居小镇”这一奋斗目标，全力推动镇域经济社会高质量发展。

十里塬镇现代农业产业园。任保军 摄

强党建，锻造高质量发展“先锋队”。一是超前谋划。以村“两委”换届为契机，选优配强村“两委”班子。组织村“两委”和企业负责人，到先进村镇、农产品企业进行观摩学习，不断提升高质量发展的能力和水平。二是整合资源。争取省市资金200余万元，整合资金1400万元，建成涵盖党的思想、组织、作风建设等板块的全市首家镇级党建主题公园，将党建工作从室内搬至室外，实现形式、内容和服务对象“三创新”。三是创新发展。盘活用好乡土人才，聘请省市领导干部、专家教授、在外能人、致富大户等人才作为乡村振兴高质量发展顾问；积极组建“十里塬镇在外知名人士共谋家乡发展”群，举办首届云上数字农业暨乡村振兴第一书记论坛活动，为高质量发展提供人才智力支持。

强规划，校准高质量发展“定盘星”。紧扣“活力淳化”建设目标，坚持谋定而后动，聘请浙江乡立方公司进行专项规划，因地制宜科学提出了“2432”发展模式，集全镇之力打造“一心一带两区三园”。编制完成了《十里塬镇乡村振兴实施规划》，建成全市首家镇级乡村振兴规划展馆，达到了“一次性规划，分年度建设，辐射带动乡村全面振兴”的良好效果。

强产业，铺筑高质量发展“奠基石”。树牢民富强镇是执政之要理念，紧扣富裕淳化建设目标，坚持把产业作为高质量发展的重中之重，以高质量项目建设引领高质量发展。一是做好“借智”文章。先后带领包括十里塬镇村“两委”班子成员在内的村干部赴陕西咸恒生态农业有限公司等企业叩门招商、学习交流，建成根系发达、抗旱、适应范围广的50亩青砧苗木繁育基地，500亩青砧栽植示范园。二是做好“借力”文章。抢抓全国“一村一品”食用菌示范村机遇，以村集体经济组织为主导，做大做强“食用菌”文章，在大力发展双孢菇、羊肚菌等附加值高的特色产业的同时，延伸产业链提升附加值，大力发展以食用菌为主的餐饮、深加工，推动主导产业高质量发展。三是做好“招引”文章。招引十里塬镇在外创业成功青年返乡创业。投资2300万元创办淳化县丝路兴淳农业发展科技有限公司，建设荞面饸饹深加工生产线、荞面种植基地、非遗工坊展示体验馆以及电商运营中心，并注册打造“塬生优品”品牌，把一碗荞面饸饹做成带动群众致富的新产业；招引十里塬镇创业青年投资1200万元建设苹果水洗光电分选仓储物流中心。

食用菌基地的双孢菇。任保军 摄

强生态，描绘高质量发展“新画卷”。树牢美丽淳化是淳化人民的高品质追求理念，紧扣美丽淳化建设目标，以“七美”创建为抓手，2021年，创新开展人居环境提升观摩活动，通过以奖代补的方式，实现了人居环境整治工作由“清脏”向“治乱”到“美化”的转变。2022年，持续在十里塬镇高速出口沿线推进人居环境“三化”工作，新装路灯95盏、硬化道路2公里，改造步行道1000余米，安装护栏1846米，进一步提升乡村基础设施，方便群众安全便捷出行。栽植银杏树230余棵、小石兰1200余株，移植雪松、冬青500余株，扎实做好老街改造，全面提升人居环境，把魅力十里塬镇生态招牌越扮越靓。

十里塬镇易地移民搬迁福缘社区。任保军 摄

强治理，凝聚高质量发展“精气神”。树牢人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标为理念，紧扣幸福淳化建设目标，一是深入推进“十户联治”网格化治理模式落地落实，在解决群众“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的同时，为高质量发展奠定坚实基础。二是及时总结各支部设立“红色帮办代办服务队”经验，在群众经常聚集的场所设立“党员帮办代办跑腿点”的同时，建立完善帮办代办机制，为有需要的特殊群体提供精准服务，方便了群众生产生活。三是建成全县首家高标准便民服务中心，设立一站式办事窗口，将民政、社保等与群众密切相关的事项集中统一办理，方便群众办事。四是建成首家村级民俗博物馆及村史馆。深入举办“一评三治”评选表彰，“孝老爱亲好人”“最美庭院”等先进典型持续受到表彰，为高质量发展凝聚向善向上正能量。

下一步，十里塬镇将紧抓实施乡村振兴战略为契机，以单项工作争第一，整体工作争一流的作风要求，持续做强党建、做优环境、做实产业、做好治理，为建设“富裕活力幸福美丽新淳化”贡献力量。

来源：咸阳市淳化县委宣传部