秦评｜在优化生态中激发“闯”的活力

习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话，是新时代新征程陕西各项事业发展的总纲领总遵循总指引。贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，要围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，一体推进创新提效、开放提级、产业提质，打开融入新发展格局、迈上高质量发展台阶、走好现代化之路的广阔天地。推进创新提效、开放提级、产业提质，必须进一步强化改革意识，在优化生态中激发“闯”的活力。

创新、开放、产业是高质量发展、现代化建设的主引擎，改革则是点燃主引擎必不可少的点火器。要切实用好解放思想的法宝、改革创新的利器，以秦创原创新驱动平台建设为总牵引，坚决打通创新提效、开放提级、产业提质的堵点，不断推进创新链产业链资金链人才链深度融合，加快形成高质量发展需求与高水平制度供给动态平衡的良好生态。

深化科技体制改革，增强“闯”的动力。科技体制改革根本目的是增强自主创新能力，促进科技与经济紧密结合，不断解开束缚科技成果转化的“细绳子”。要深化“三项改革”，着力破解“不敢转”“不想转”“缺钱转”的难题，畅通科研人员、科技管理人员职务晋升通道，完善横向科研项目结余经费的利益分享机制、闭环退出方式，努力实现科技成果转得更快、转得更好、转得更多，提升科研人员成就感和满意度，鼓起“敢于创新”的劲头，增强“敢闯敢拼”的信心，让创新创造创业“活水”在三秦大地奔流涌动。

深化要素配置改革，提供“闯”的条件。要发挥市场配置资源的决定性作用，通过市场价格、市场竞争、市场准入退出等形成完善的要素市场体系，畅通要素流动，保障不同经营主体平等获取生产要素，真正把要素禀赋、配置能力所决定的比较优势转化为竞争优势、发展优势。通过市场化要素配置改革促进要素自由流动、竞争公平有序，为敢闯者创新创业提供充分的土地、劳动力、资本、技术等要素，真正把资源“用在刀刃上”，汇聚在创新创业创造、敢闯敢拼敢干者周围。

深化营商环境改革，优化“闯”的生态。深入推进营商环境突破年活动，打造发展的强磁场，让广大企业家近悦远来。要完善鼓励“闯”的各项政策措施，鼓励各类人才创新创业、社会资本投资兴业，营造各行各业“闯新路”的良好氛围。要深入推进数字政府建设，不断丰富提升平台功能，加大跨层级、跨系统、跨区域、跨部门业务流程和办事流程的优化再造力度，打造透明、公平、高效的政务和商务服务体系。要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，努力减少制约要素流动的壁垒。

只要营造好鼓励“闯”的环境，三秦儿女定能敢闯能闯善闯，面对困难迎难而上、面对挑战一马当先，敢啃最硬的骨头，在时代潮流中乘风破浪、勇毅前行。（牛乃喜）