在创新驱动引领高质量发展上争做示范

编者按

中共陕西省委十四届四次全会于7月24日在西安举行。会议审议通过了《中共陕西省委关于深入实施创新驱动发展战略加快建设科技强省的决定》。《决定》强调贯通落实习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神和历次来陕考察重要讲话重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高质量推进科技强省建设，并提出了26条举措要求。当天，围绕贯彻落实好《决定》，与会人员展开了热烈讨论。

在创新驱动引领高质量发展上争做示范

西安科技大学煤矿智慧安全与应急救援技术科研团队在开展技术攻关（资料照片）。

从“书架”到“货架”，高校科研院所的研究成果因“三项改革”机制转化为实体产业；由“势”转“能”，通过两年多的建设，秦创原创新驱动平台的辐射带动作用进一步增强；从陕西走向世界，一家家科创企业在陕做大做强，开拓了更广阔市场……伴随着灿烂的夏阳，创新的热潮正在三秦大地涌动。

今年5月，中国—中亚峰会前夕，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出，陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。牢记总书记嘱托，陕西始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，创新在三秦大地蔚然成风。

创新，是全会上的“热词”。

7月24日，中国共产党陕西省第十四届委员会第四次全体会议审议通过了《中共陕西省委关于深入实施创新驱动发展战略加快建设科技强省的决定》。《决定》提出，努力在原始创新、技术创新、产业创新、人才发展、制度创新方面做示范。

与会人员就《决定》内容展开了热烈讨论。大家一致表示，《决定》的出台正当其时、正应其势，是深入贯彻党的二十大精神、全面落实习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、贯通落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”“五个新突破”的重大政策举措，提出的各项要求、任务、措施明确，让我们更加明晰了下一步要走的道路，更加坚定了在以创新驱动引领高质量发展上争做示范的决心信心。

在洛南“光伏农场”所在的柳树洼村，农民在采摘辣椒（2022年8月19日摄，资料照片）。 新华社记者 陶明 摄

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位

一个地区，勇于创新，才是希望的热土。陕西是科教大省，也是中国重要的国防科技工业基地，科教资源富集，创新综合实力雄厚。《决定》提出，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位；努力构建国家高水平科技自立自强的战略支点、具有全国影响力的创新高地和推动高质量发展的强大引擎。

“《决定》是对加快推动高质量发展、更好服务国家高水平科技自立自强、通过创新引领构建陕西现代化产业体系的全面部署、系统安排。”省科技厅厅长姜建春说，落实全会精神特别是《决定》部署要求，科技系统责任重大。

姜建春表示，科技系统将进一步强化国家战略科技力量建设，构建好适合支撑国家高水平科技自立自强、推动陕西高质量发展的实验室体系，建好“双一流”大学和“双一流”学科；高水平推动西安“双中心”建设，加快重大科技设施、重大科创平台建设，建好用好秦创原平台，力促“三项改革”提质扩面增效；进一步强化企业创新主体地位，采取更精准的政策、更有效的举措加快科技成果转化，力争今年全年入库科技型中小企业2万家、新增高新技术企业3500家。

农业现代化，更需要科技创新支撑。杨凌示范区管委会常务副主任史高领表示，《决定》是陕西更好发挥科教优势、推动现代化建设的系统性布局和战略支撑，对杨凌示范区坚持创新发展、聚力突破农业关键核心技术、大力推动农业高新科技成果产业化、更好发挥现代农业“国家队”作用具有非常强的指导意义。

秦创原总窗口一角（资料照片）。 西部法制报记者 董永军 摄

加快推动秦创原创新驱动平台由势转能

秦创原作为陕西创新驱动发展的总平台、总抓手，2021年3月启动建设以来，全省各部门、高校、科研院所、企业和各市（区）积极融入。如今秦创原已成为陕西创新发展的一张新名片，是中国西部正在崛起的创新高地。

“西咸新区是党的十八大以来获批的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，是秦创原创新驱动平台总窗口。”西咸新区党工委书记杨仁华表示，将按照全会部署，充分发挥总窗口“最强黏合剂”作用，在“三项改革”深化创新、创新动力和创新需求结合、“一中心一平台一公司”服务功能拓展上狠下功夫，加快推进“三器”建设，抓好“科技经纪人”队伍、“科学家+工程师”队伍、“新双创”队伍建设，纵深推进以人才池、资金池、项目池及对接机制为主体内容的“三池一机制”共享平台建设，加速总窗口由势转能。

作为秦创原市场化运营总平台，秦创原发展股份有限公司始终立足自身定位，不断完善服务全省创新驱动发展的新模式、新机制，为我省现代产业体系建设注入更强的创新动能。

秦创原发展股份有限公司总经理栾兰表示，将以全面落实全会工作部署为着力点，加快推进政策、空间、运营、服务与项目的一体化配置，发挥市场在资源配置中的决定性作用，当好有为政府和有效市场的连接器。深化“三项改革”，完善概念验证中心功能建设，试点“先投后股”，推广“技术托管”模式，当好科技成果转化孵化的助推器。面向产业需求，深化与省内外链主企业、院所的合作，共建“科创服务+科创投资+产业资本”的协同创新平台，当好科技创新与产业发展的转换器。充分发挥概念验证资金、创新引导基金、产业投资基金接力效应，当好科技投资的放大器。

加快构建科技引领的现代化产业体系

发展现代化产业体系，必须把科技自立自强作为战略支撑，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全面提升产业创新能力。

科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。省科协党组书记李豫琦表示，将深入贯彻落实全会精神，充分发挥科协作用，积极融入“三项改革”，强化企业创新主体地位，助力构建现代化产业体系。积极创办、承办、合办高端国际国内学术交流活动，为创新驱动发展、加快建设科技强省发挥学术引领支撑作用。发挥特色科技智库优势，围绕重点产业链和热点难点问题开展智库课题研究，服务科技强省决策。

科技创新，人才为先。李豫琦表示，将持续提升公民科学素质，实施好“英才计划”“青年人才托举计划”，培养科技后备人才，以创新争先奖推选、院士专家工作站建设等为抓手，发现培养引进一批科技领军人才，助力提升原始创新供给能力。

企业是科技创新的主体。《决定》指出，强化企业主体，促进融合创新，着力在构建现代化产业体系上取得新突破。

“创新是企业高质量发展的内在动力。”陕西交控集团董事长孔庆学表示，将认真贯彻落实全会精神，按照加快建设科技强省部署，把科技创新摆在全局的核心位置，以科技创新赋能产业链升级、管理提升和数字化转型。用好秦创原平台，积极承担重大科研任务，加大科技攻关，筹建交通大数据中心，大力发展智慧交通，抢占数字经济新赛道，提高企业创新能力，加快打造我省交通科创新高地。特别是要优化创新激励机制，加大已有科技成果的系统集成和推广力度，加快转化应用和产业化。

记者 孙鹏

为陕西高质量发展贡献社科力量

“奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章，需要广大社科工作者积极发挥作用。”省社科联副主席高红霞表示，社科联是党和政府联系广大社科工作者的桥梁纽带，在贯彻落实好全会精神中，要进一步引导广大社科工作者走进火热生动的社会实践，走进经济社会发展主战场，为全省高质量发展贡献社科力量。

“我们将坚持思想引领，做好深化、带动、转化‘三篇大文章’，引导社科工作者在理念视野、学术研究、成果转化上持续对标对表，聚焦陕西的新定位，以全省经济社会发展的实际为起点，加快推出一系列更加鲜活、更加务实、更加有用的推动高质量发展的研究成果；积极探索建立以创新和贡献为导向的学术评价体系，为高质量发展提供强大的智力支撑和人才保障，助推陕西由社科大省向社科强省迈进。”高红霞说，“要团结引导广大社科工作者始终坚持为人民做学问的立场，紧扣中国式现代化时代主题，扎根我省高质量发展新实践，多献务实之策、多建资政之言。进一步做好推进哲学社会科学发展创新、拓展成果应用渠道、加快陕西社科数据库建设等工作。”

记者 刘曌琼

为建设科技强省贡献高校力量

“这次全会审议通过的《中共陕西省委关于深入实施创新驱动发展战略加快建设科技强省的决定》，立足我省实际，措施清晰、要求明确，必将引领和推动创新型省份建设迈出坚实步伐。”7月24日，列席省委全会的西安工业大学党委书记刘卫国说。

刘卫国表示，党的十八大以来，陕西深入实施创新驱动发展战略，科技创新实力不断增强，关键核心技术攻关不断取得突破，科技创新环境持续优化。在科技创新方面，高校发挥着基础研究主力军、重大科技突破策源地的重要作用。西安工业大学针对创新型省份建设需求，不断探索专业学科交叉融合新机制，着力构建产教融合、协同育人新模式，在科技创新方面取得了一系列成果。

就贯彻落实好全会精神和《决定》，刘卫国表示，学校将进一步用好秦创原创新驱动平台，集聚全校资源，勇于攻克关键核心技术，着力构建一站式、全链条、全周期的科技成果转化服务体系。继续坚持育人为本、产业为要、产教融合、创新发展原则，以产业需求为导向，加强产学研深度融合，完善科技创新相关政策及服务配套，为区域经济发展作出更大贡献。

记者 甘甜