陕西第二批主题教育单位扎实推进调查研究 在一线听民声 到基层解难题

记者 刘居星

“这个报警器，连着你的手机，还连着社区和医院。我身体不舒服了就按这个按钮，你第一时间就能收到信息……”11月18日，住在西安市新城区长乐中路街道万年社区的马美珍老人收到社区工作人员送来的“一键报警”器后，第一时间给在上海生活的女儿打了个电话。

第二批主题教育开展以来，新城区常态化开展“进网格、入万家、知民情、解民忧”活动。长乐中路街道的网格员在走访中发现，部分老人因身体机能下降、腿脚不方便，居家养老存在安全隐患。在广泛听取民意的基础上，该街道聚焦老人居家养老痛点，启动“一键呼叫”项目，为高龄、残障、独居老人家里安装报警系统。

随着我省第二批主题教育扎实开展，各单位将学习推广“四下基层”作为重要抓手，实实在在抓好调查研究，党员干部直奔基层听民意、赶赴现场察实情、直面问题出实招，推动一件件为民实事落地、一个个难题解决、一项项工作见到实效。

沉得更深些 到一线去听民声察实情

“村集体经济收入状况如何？产业带动情况如何？”“党员活动怎样开展？”11月3日，蒲城县各镇（街道）党（工）委副书记、组织干部和县委组织部相关负责同志来到洼里村、高阳村、代家村等地，在田间地头看产业，在村委会看台账，走进村民家中深入交流。

这是蒲城县每月一次的党建例会现场。为了更准确掌握农村工作情况，蒲城县推行“党建例会开到村”工作机制，每月随机抽取2个镇，通过“理论学习+实地考察+座谈交流”，现场发现问题、交办任务，让“小会议”解决“大问题”。

只有让干部“沉”下去，问题才能“浮”上来。在开展主题教育中，各单位领导干部结合工作实际，制定调研方案，深入一线，在困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位找问题、挖根源、寻良策。

“行‘融冰之旅’，成‘暖春之效’”，这是榆林市群众对领导干部接访下访和包案制度的评价。榆林市坚持领导干部定点接访约访、定期下访和下基层调研相结合，主题教育开展以来，市县两级领导班子及成员下访基层一线，组织解决群众急难愁盼问题130余件、化解信访积案50件。

随着新能源汽车保有量持续增加，充电难成为不少群众反映强烈的问题。为了高标准建设新能源智慧充电桩，山阳县多层次、多渠道访实情察民情，全面摸排全县新能源汽车数量，广泛征集群众关于充电桩选址的意见。

在此基础上，该县在全县医院、停车场、高速出口、旅游景点等地，建设集中充电站和分布式充电桩；在集中充电站建设自动洗车房、便民中心等配套设施，让群众享受高效便捷的服务。

从解决影响改革发展的具体问题出发，从解决群众最为关心的关键小事入手，我省第二批主题教育单位研究确定调研课题近1.2万个；紧盯就业、教育、医疗、托育、住房、养老等领域，建立一批民生项目并推动解决。

干得更实些 精准发力破难题办实事

问题是时代的声音，也是调研的方向。

在前期的线索摸排中，泾阳县部分群众反映小区直饮水机存在安全问题。泾阳县人民检察院随即开展调查走访，并在全县范围内开展直饮水卫生安全问题专项监督活动。

调研发现，许多社区都存在直饮水机未建立卫生管理档案，管理人员未办理或未公示健康证，制水设备维护、清理、消毒记录及水质检测报告未公示等问题。

泾阳县人民检察院向泾阳县卫生健康局制发诉前检察建议，督促其依法履行监督职责，开展专项检查。

泾阳县卫生健康局立即召开专题会议，研究部署相关工作，目前已加大对现制现售水行业日常检查力度，加强对各镇（街道）现制现售水设备及从业人员的监管，确保群众喝上“放心水”。

香气扑鼻的梅菜扣肉、营养美味的芹香猪肝、可口下饭的木耳炒鸡蛋……在铜川市王益区红旗街街道，老人们直夸“红旗幸福小厨房”暖心又暖胃。

该街道在广泛调查走访辖区老人居住环境、安全保障和健康服务情况的基础上，进一步完善“红旗幸福小厨房”，设立流动爱心供餐点，构建“老年食堂+社区居家养老助餐服务点+配送入户”的助餐服务体系，实现了老年助餐服务网络基本覆盖。

开展调查研究就是走群众路线，就是为了发现群众急难愁盼问题并及时解决。

汉中市各级领导干部大兴调查研究、深入检视整改，紧紧围绕群众最关心、最关注的教育、医疗、出行和用水、用电、用气等方面问题，广泛征求意见，听取诉求建议，建立民生实事任务清单。今年以来，汉中市新增111种药品纳入医保报销，实施农村公路提质改造工程531.2公里，8个城乡供水一体化工程项目全部开工，新增集中供热面积43.63万平方米。

落得更细些 把调研成果转化为实际成效

农用“果果车”（三轮车）既能代步又能载货，在延安市各镇村（社区）中使用较为广泛，但该车安全隐患突出，经常引发道路交通事故。

一方面是道路安全，一方面是果农需求，该怎么治理？

延安市公安局没有对此“一禁了之”。在大量走访群众、观察“果果车”出行情况后，该局研究制定了规范化治理的具体措施，如在“果果车”尾部粘贴反光标识，降低夜间用车易引发的追尾风险；加强头盔佩戴管理和交通规则教育；施画斑马线和减速震荡标线。这些举措，群众容易接受且能较好执行，制度化推行后，大大降低了事故率。

针对“警力沉不下去”问题，延安市公安局在深入研究论证后建立完善机关警力长效支援基层、新警首派基层等工作机制，加快社区民警专职化，变“进社区”为“在社区”；为有效压缩派警时长，取消宝塔区二级接处警平台，改由市局110平台直接向派出所、交警队派发警令……

目前，延安市公安局还有20多个这样的“小切口”调研，正在加快将调研成果转化为改革措施。

调研成果只有实现有效转化运用，才能成为指导工作的有力武器、推动发展的有效法宝。

白酒行业如何迈向“高端化、全国化”？企业如何进行财务管理及收入分配？围绕制约企业高质量发展的难题，宝鸡市国资委深入西凤集团、华宝快美商贸公司、国诚恒健盐业公司等单位及北京、湖北、深圳等地，全面了解实际情况。

经梳理分析，宝鸡市国资委形成《加压奋进深化改革 复兴回归一流名酒——全国白酒行业与西凤酒高质量发展调查研究》《注重考核 强化监督 为市属国有企业高质量发展提供保障》等调研成果；党委、下属事业单位、相关企业领导班子建立调研成果转化运用清单，将调研中发现的问题、总结形成的意见建议及时通报，加强跟踪问效，使调查研究真正成为推动工作的有力抓手。

针对学科建设滞后问题，紫阳县中医医院启动中医药特色科室项目建设，新开设老年病科、急重症医学科等9个临床科室，申报5个市级重点专科；针对服务不够精细问题，该医院建立患者满意度评价反馈机制，主动接受患者监督……在对48个问题进行梳理分析后，该医院由党委班子成员包抓整改落实，每项问题整改实行责任、措施、时限“三公开”，已立行立改29个。

一次次暖心服务、一项项实际举措，让群众感受到主题教育带来的新变化、新气象。我省各单位建立调研成果转化运用清单，把调研成果体现到推动高质量发展和为民办实事上，转化为推进工作的实际成效。