热线律师说丨编造“给住院婆婆吃泡面”视频博主被行拘 摆拍行为违法吗？

西部网讯（记者 杨晏宁）今天（12月18日）山东警方公布了对“给住院婆婆吃泡面”虚假视频信息发布博主的处理通报。通报称，林某某（女，40岁，网名“林姐肉夹馍”）主动承认画面系摆拍，住院老人其实不是婆婆而是自己亲妈，发布摆拍视频是为了涨粉。公安机关依法对林某某作出治安拘留5日的行政处罚，并对其造谣的网络账号采取永久关停措施。

女子遭陌生男子要求陪酒、女子被“前夫”“家暴”……近年来，不断有热门短视频被曝造假摆拍，引发舆论持续关注。那么，短视频究竟能不能进行摆拍，法律界限在哪里？要受到什么处罚？对此，盈科（西安）律师事务所刘阳律师进行了法律层面的解析。

刘阳认为，视频不是不可以有剧本，但是要有一个度，如果为了博取眼球、吸引流量而传播虚假信息，扰乱公共秩序，造成恶劣的社会影响，轻则根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处以罚款或者5日以下的行政拘留；如果造成恶劣影响的，还可能被追究刑事责任。

关于摆拍的法律责任，刘阳表示，由于摆拍行为本身具有多样性，故法律法规没有针对性的处罚规定。譬如《中华人民共和国网络安全法》第九条的规定：“网络运营者开展经营和服务活动，必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，遵守商业道德，诚实信用，履行网络安全保护义务，接受政府和社会的监督，承担社会责任。”《网络信息内容生态治理规定》第七条规定：“网络信息内容生产者应当采取措施，防范和抵制制作、复制、发布对网络生态造成不良影响的内容。”

“但是，如果自媒体博主为了博人眼球，吸引流量，故意摆拍扰乱公共秩序，造成不良社会影响，属于违反治安管理规定。”刘阳说，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，散布谣言，谎报警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《中华人民共和国刑法》中规定：“编造虚假的险情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”

针对层出不穷的摆拍乱象，又该如何依法治理？刘阳表示，可以从事前、事中、事后三个角度进行治理：事前应当加强拍摄短视频的普法宣传，为社会公众拍摄短视频的界限提供明确的指引，让大家知道是与非、对与错的界限；事中应当强化短视频的过程监督和结果控制，形成长效的工作机制，加强社会舆情监控和危机公关的力度和效果；事后要加强对于恶意摆拍违法行为的处理，尽可能地降低社会舆论被不良引导，对于一些正能量的自媒体亦应当因势利导，避免出现劣币驱逐良币的情况出现。