宋杨：深化领域合作 打造世界级航空航天产业集群

省政协常委、民建省委会秘书长宋杨

西部网讯（记者 李媛 马晴茹 刘望 杜鹏）1月27日上午，陕西省政协十三届二次会议举行第二次全体会议，10位来自不同界别的政协委员围绕陕西经济社会高质量发展和人民群众关心关注的热点问题作大会发言。省政协常委、民建省委会秘书长宋杨以《培育壮大高端装备制造业 构建特色鲜明的现代化产业体系》为题进行发言。

“2023年，全省规上装备制造业增加值同比增长12.5%。航空产业规模占全国四分之一，隆基绿能光伏组建产量全国市场占有率达20%，比亚迪新能源乘用车零部件二期等项目投资大进度快……”宋杨说，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，但与先进省份相比，陕西装备制造领域千亿级企业仅2家、百亿级企业15家，无论是企业规模还是大企业数量都有较大差距。

为此，宋杨建议，应加强顶层设计，打造高端装备制造产业高地。依托航空航天、电力装备、数控机床、卫星及应用、光伏等领域优势，形成以创新引领、智能高效、绿色低碳为核心特征的高端装备制造业体系；深化省内航空航天领域合作，推动“航天研发+阎良制造”“西安研发+汉中制造”，争取国家重大项目落地，打造世界级的航空航天产业集群。

“利用西安获批建设综合性科学中心和科技创新中心的契机，争取中国科学院、中国工程院在陕西设立航空航天、光电信息、新材料等领域的高科技创新企业和高水平的成果转化中心，支持在西安布局建设新能源、新材料、智能化工业软件等方面研究的全国重点实验室，解决一批‘卡脖子’重大科学难题和前沿科技瓶颈。”宋杨说。

同时，积极培育科技型领军高端装备制造企业，支持高端装备制造企业参与政府部门政策编制和科技发展规划，参与技术创新决策；搭建高端技术创新研究平台，开展产业共性关键技术研发应用；组织实施智能化改造项目，建设一批智能工厂、智能车间、智能生产线，推动企业向全流程、多领域智能协同运营转型。

在产业集群建设方面，重点支持央企与陕西高端装备制造产业链，在数控机床、输变电、民用无人机、增材制造等领域融通创新、协同发展；围绕陕汽、比亚迪等龙头企业，鼓励配套企业集聚，扩大本地配套规模，全面提升汽车装备制造水平；举办高端装备制造产业博览会，通过对物流、信息流、资金流、商流的优化组合，提高产供销一体化水平，提升高端装备制造产业的国际知名度。

在强化要素保障方面，积极推动落实高端装备制造企业研发费用加计扣除、研发投入财政补助、研发经费统计“清零”奖励等优惠政策，加大财政资金奖励支持首台（套）重大技术装备产品的力度；鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，大力引进高端装备产业研发设计人才；依托职业院校，探索订单式培养模式，在相关企业建立实训基地，大力培养实用型技能人才。