【深入学习贯彻党的二十届三中全会精神】坚持以人民为中心进一步全面深化改革

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。《决定》以“六个坚持”明确了进一步全面深化改革的重大原则，其中之一是“坚持以人民为中心”。改革开放是亿万人民自己的事业。习近平总书记指出：“改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业！”在奋进中国式现代化新征程上，要坚持以人民为中心进一步全面深化改革，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持以人民为中心彰显党的初心使命

人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。坚持以人民为中心彰显了中国共产党人的初心使命。习近平总书记指出，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

坚持人民至上是中国共产党百年奋斗取得的宝贵历史经验。一百多年来，党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，战胜了前进道路上的各种困难和挑战，取得了举世瞩目的成就。在领导中国人民“站起来”的历史进程中，我们党始终高举人民旗帜，把为人民服务写进党章，把全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨，赢得了人民群众的拥护。中华人民共和国成立揭开了中国历史的新篇章，人民群众生活条件逐步得到改善，民族自尊心日益增强。在领导中国人民“富起来”的历史进程中，我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，中国大踏步赶上了时代。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，着力解决人民急难愁盼问题，脱贫攻坚成就举世瞩目，历史性地解决了绝对贫困问题。党的二十届三中全会提出，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。进一步全面深化改革，要不忘初心、牢记使命，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，推进重点领域改革，推动高质量发展取得明显成效，使人民获得感、幸福感、安全感不断增强。

坚持把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准

党的二十届三中全会将“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”作为进一步全面深化改革的重大原则之一，充分彰显了我们党坚持把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，把增进人民福祉作为进一步全面深化改革的出发点和落脚点，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。

我们党始终把改革开放事业深深扎根于人民群众之中，取得巨大成就，赢得人民拥护。习近平总书记指出：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。”为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的价值取向，立足新的历史方位和实践要求，统筹应对“两个大局”，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。坚持以人民为中心的价值取向，深入推进就业、教育、收入分配、医药卫生、社会保障、养老托幼、公共文化、基层治理等民生领域改革，注重解决人民群众急难愁盼问题。统筹推进区域重大战略和区域协调发展战略，推进以人为本的新型城镇化，区域协调发展和城乡融合发展体制机制进一步健全，生态文明制度体系不断健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。进一步全面深化改革，就要坚持以人民为中心的发展思想，突出现代化方向的人民性，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来

进一步全面深化改革的蓝图已经绘就，改革目标已经明确。我们要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，不断把进一步全面深化改革推向前进。

坚持人民立场，推动改革成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记指出，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这一重要论断揭示了全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。进一步全面深化改革要把人民群众关心的焦点、重点和难点作为突破口与发力点，把惠民生、暖民心、顺民意的实事落到实处，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加具体可感，进一步推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

坚持人民参与，把人民群众的智慧和力量凝聚到进一步全面深化改革上来。改革任务越繁重，越要依靠人民群众支持和参与。历史和实践一再证明，紧紧依靠人民，真心拜人民为师，改革就能获得源源不断的智慧和力量。当前，改革已进入深水区，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头。进一步全面深化改革，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。必须进一步激发推进改革攻坚的内生动力，充分调动人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性，激发蕴藏在人民群众中的智慧和力量，走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。

坚持问题导向，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入。认识社会主要矛盾是把握社会发展阶段的“钥匙”。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决好这一矛盾需要在就业、医疗、教育、养老、住房等民生领域不断取得新进展，通过改革实现从“有没有”到“好不好”的转变。进一步全面深化改革，就是要通过完善城乡融合发展体制机制，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展；通过健全全过程人民民主制度体系，把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面；通过完善中国特色社会主义法治体系，健全法律面前人人平等保障机制，维护社会公平正义；通过健全保障民生制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设等，不断满足人民对美好生活的向往。

坚持以人民为中心是改革始终不变的价值取向，也是中国式现代化的基本价值遵循。习近平总书记指出：“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。”中国式现代化是在改革开放中依靠人民不断推进的，也必将在改革开放中依靠人民开辟广阔前景。进一步全面深化改革是一场人民广泛参与的深刻变革，只要党和人民想在一起、干在一起，拼搏在一起、奋斗在一起，就没有克服不了的困难、迈不过去的坎，就一定能不断开辟进一步全面深化改革的新天地。

作者单位：中共陕西省委党校（陕西行政学院）