统筹发展和安全，促进高质量发展和高水平安全良性互动——论学习贯彻省委经济工作会议精神

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。省委经济工作会议提出，“要统筹推进问题整改和风险出清”“更好守牢安全发展底线”，对防范化解重点领域风险作出具体部署。学习贯彻省委经济工作会议精神，做好今年经济工作，要坚持问题导向精准消除隐患，确保不发生系统性风险。

统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央立足于新发展阶段国际国内新形势新情况提出的重大战略思想，为中国式现代化行稳致远提供了重要保障。“十四五”时期，陕西认真贯彻落实党中央决策部署，切实在发展中固安全、在安全中谋发展，社会大局保持和谐稳定，党建引领基层治理效能显著提高，信访工作法治化扎实推进，防范化解重大风险有力有效，平安陕西、法治陕西建设成效明显，安全发展根基更加牢固。2025年，陕西突出发挥整改倒逼作用，坚持在整改问题中破堵点、补短板、清风险，全省政治和意识形态、粮食能源、经济金融、公共安全等领域安全形势总体稳定，本质安全水平进一步提升，高质量发展的韧性进一步增强。

“十五五”时期，我国发展面临的各种不确定难预料风险因素将明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作至关重要。全省上下要把握陕西“十五五”规划建议提出的“坚持高质量发展和高水平安全良性互动”原则要求，统筹推进问题整改和风险出清，突出抓好中央巡视、中央审计、中央生态环境保护督察发现和反馈问题整改，积极稳妥化解经济金融等重点领域风险，更好守牢安全发展底线。

要稳妥化解经济金融领域风险。防范化解风险是为了推进高质量发展。房地产方面，要因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道、多种方式盘活存量商品房，着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式。政府债务方面，要优化债务重组和置换办法，分类有序推动融资平台改革转型，坚决遏制新增隐性债务。金融方面，要充实风险处置资源和手段化解剩余风险，通过减量提质从源头上提升金融机构抗风险能力。

要毫不松懈抓好安全生产和防灾减灾。安全生产和防灾减灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。要紧盯重点行业、突出问题、薄弱环节深入排查整治各类安全隐患，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，总结推广专家指导帮扶等经验做法，坚决防范和遏制重特大事故发生。着眼提高应对极端天气能力，加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐防洪排涝抗灾基础设施短板。

要全力维护社会稳定。深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解，推进社会治安整体防控，健全扫黑除恶常态化机制，加大未成年人违法犯罪预防治理力度。抓好信访积案攻坚，落实责任机制，有力推进实质化解、事心双解。

统筹发展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。迈入“十五五”，我们要不折不扣贯彻落实会议部署要求，强化底线思维，运用系统观念，统筹做好防范化解重大风险各项工作，下好先手棋、打好主动仗，筑牢发展安全根基，守住风险防控底线，增强经济和社会韧性，为高质量发展构筑稳定基石。