【深化拓展“三个年”活动 聚焦聚力打好“八场硬仗”】奔着问题去 盯着问题改 陕西以钉钉子精神打好问题整改硬仗

一月八日，省政务服务中心工作人员指导群众办理业务。

“现在有了‘陕农经’平台，上传票据、输入信息都很方便，报账流程全透明。”1月15日，彬州市北极镇里村报账员计号强表示。

为整改农村集体“三资”监管领域问题，陕西在全省范围内推广使用“陕农经”综合信息监管服务平台，实现对农村集体资产、合同、资金审批支付等全流程动态管理。

2025年以来，陕西聚焦中央巡视、国务院大督查等反馈问题，中央审计、自然资源、中央生态环保、统计等国家部委专项督察发现和反馈问题以及省上排查出的问题，坚决打好问题整改硬仗，以钉钉子精神推动重点任务落地落实、问题整改全面彻底、各类风险长效出清，服务保障陕西高质量发展现代化建设取得更大突破。

补齐乡村振兴短板

“我和媳妇在家编棕叶扇，一年能挣8万多元。”说起如今的生活，汉中市南郑区两河镇红庙村脱贫群众吴元明脸上满是笑意。

农闲时，吴元明夫妇就在家里做棕叶扇，有企业来收购。由于手艺好，夫妇俩收入十分稳定。

收购吴元明夫妇做的棕叶扇的是陕西良顺匠心实业有限公司。该公司是南郑区黄官镇藤编产业领域的龙头企业，除了藤编产业，还有草编、竹编、棕编等产业，吸纳5个镇的2800余人通过进厂务工、居家灵活就业等方式实现增收致富，其中有不少像吴元明这样的脱贫群众。

部分脱贫群众内生发展动力不足是推进乡村振兴的短板弱项。在问题整改中，陕西将产业就业帮扶作为关键举措，畅通劳动致富渠道，鼓励引导脱贫群众靠双手创造美好生活。

安康市汉滨区建民街道长岭诚信路社区聚集了来自25个镇（街道）、192个村（社区）的易地搬迁安置对象998户4700余人。汉滨区招引的安康新德润玩具有限公司在社区里建起毛绒玩具社区工厂。

“社区工厂共吸纳900多人就业务工，其中脱贫群众190人，每人每月收入3500元左右。”安康新德润玩具有限公司行政经理李支丽介绍。

2025年，汉滨区社区工厂正常运营141家，带动就业6327人。汉滨区人力资源和社会保障局创业就业服务中心副主任何强云说，将通过推进“订单式”“定向式”技能培训等方式，帮助脱贫群众更好就业。

“内生动力的培育不能一蹴而就。”省农业农村厅监测帮扶处副处长吴克表示，将认真谋划过渡期后常态化帮扶工作，全面落实好国家对重点帮扶县各项倾斜支持政策，不断提升就业能力和帮扶产业发展水平。

夯实高质量发展安全基石

在2024年国务院安全生产和消防考核巡查中，考核巡查组向陕西反馈“全省7900余个小区不能满足充电接口与电动自行车按比例配建的要求”这一问题。陕西将此问题列入“安全生产问题整改硬仗”。目前，该问题已全部整改完毕。

插插头、扫码、选充电时长……1月8日下午，西安市长安区韦曲街道青城小区居民何树民来到小区外的一处空地，给电动自行车充电。

青城小区共有电动自行车970辆。空地上，新设的一排排充电桩整洁规范，共有350个充电接口，满足了充电接口与电动自行车配建要求。

“去年以来，全市累计新增充电接口12.3万余个，配建比高于省级要求，圆满完成‘打硬仗’任务。”西安市消防救援支队工程师孙良说。

在打好“安全生产问题整改硬仗”中，陕西不仅推动解决安全生产领域重点难点问题，还针对问题举一反三，开展系统治理。

在非煤矿山领域，陕西坚决落实安全管理要求，由省应急管理厅组织专家深入6个市（区）的224座金属非金属地下矿山，进行安全生产“把脉问诊”，专项整治安全隐患。

“检查中，我们重点关注地下矿山依法履行审批程序等情况，提出对策措施和整改意见。”安全生产领域专家陈少锋说。

通过专项整治，金属非金属地下矿山重大风险得到有效防范，本质安全水平进一步提高。

省应急管理厅考核督查处处长闫波表示，将全力抓好中央和国家部委反馈问题整改工作，全力护航安全生产。

让更多群众共享“数字红利”

加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措。

在打好问题整改硬仗中，陕西积极整改数字政府建设方面存在的问题，不断提升政务服务效能，优化营商环境。

“我们计划开工建设业务技术楼，通过建设项目开工‘一件事’模式，同时办好了建筑工程施工许可证核发、建设工程质量安全监督手续办理两项业务。”1月13日，提及日前办事的经历，陕西省关中平原地区人民检察院基建办副主任李强十分感慨。

在陕西，41件国家下达的“高效办成一件事”项目已上线，累计精简申报材料300余项、压减办事环节500多个。

“为实现‘一件事’高效办理，我们打通了民政、公安、残联等部门的数据壁垒，将多个审批事项进行集成，加强培训宣贯，确保无差别办理事项。”省政务服务中心工作人员秦淑月说。

目前，陕西已建成线上“一体化”政务服务平台，群众和企业可通过“秦务员”App或陕西政务服务网的“高效办成一件事”服务专区，线上办理“高效办成一件事”相关业务。

运营网上中介服务超市，让“找项目”和“找中介”的过程变得更加清晰和公平；开展12345政务服务便民热线“接诉即办”改革，推进群众和企业诉求快速响应、高效办理、及时反馈……

随着政务服务改革效能进一步提升，陕西数字政府建设步伐不断加快，让人民群众共享“数字红利”。（记者 甘甜文/图）

访谈

以问题整改实效服务保障陕西高质量发展

访谈嘉宾：

陕西省委党校（陕西行政学院）经济学教研部主任 庞莉

商洛市商州区委常委、区纪委书记 杨浩

问：去年以来，全省各级各部门坚决打好问题整改硬仗，着力提高问题整改的全面性、彻底性、长效性。这项工作有怎样的重要性，应注重哪些重点环节？对下一步工作有哪些意见和建议？

庞莉：打好问题整改硬仗是陕西在高质量发展关键阶段部署的一场攻坚战。从经济上看，是破除限制高质量发展梗阻、激活内生动力的有力举措。从治理上看，是提升现代化治理能力的关键抓手。

要进一步取得实效，需要注重3个环节：一是抓好责任传导与压实，建立横向到边、纵向到底的责任链条，从上到下做到思想统一、认识统一、行动一致。二是抓好协同攻坚与精准施策，针对跨领域、跨层级的复杂问题，需打破部门壁垒，形成合力。三是抓好成果巩固与长效治理，推动“当下改”向“长久立”深化，从整改一个问题入手，完善相关制度，健全该领域的长效治理体系。

针对整改协同难题，应强化省级专班统筹，对跨域难题明确一个主责部门牵头并赋予考核建议权。坚持标本兼治，对整改实践及时总结复盘，举一反三，推动修订法规、完善政策、优化流程补齐制度短板。坚持人民至上，把群众的获得感、幸福感、安全感是否提升作为检验整改成效的重要标准，真正让这场硬仗打出实效、赢得民心。

必须以钉钉子精神常抓不懈，将打好问题整改硬仗成效转化为治理效能提升和发展环境优化的动力，为陕西“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。

问：在打好问题整改硬仗中，商州区取得哪些成效？商州区纪委监委发挥了怎样的作用，做了哪些工作？接下来，如何更好发挥作用，确保问题整改取得新成果？

杨浩：经过一段时间集中攻坚，商州区相关工作取得阶段性成果，整改成效逐步显现。截至目前，梳理问题627个，已整改到位604个，正在整改23个。

这项工作中，商州区纪委监委主动扛起政治责任，以牵头抓总、统筹协调的务实举措，推动全区问题整改工作走深走实。

我们推动构建“区级领导包抓、专班常态调度、牵头单位主抓、落实部门参与”的长效工作机制，压紧压实责任链条。紧盯巡视巡察、审计、环保督察等反馈问题整改重点任务，推动13个牵头部门逐项落实。对梳理出的627个问题实行“清单化”管理，通过专项督查、跟踪督办等方式，全力推动问题整改清仓见底。将打好问题整改硬仗作为政治监督重点内容，集中力量解决推进难度大、群众关注度高、整改不到位的突出问题。

立足新起点，商州区纪委监委将持续深化监督职责，以更精准的举措保障问题整改工作走深走实。

一是聚焦巡视巡察、审计、环保督察等反馈问题，紧盯整改的全面性与彻底性，强化监督。通过约谈提醒、下发纪检监察建议等方式，督促相关单位补齐短板、堵塞漏洞。

二是对未完成或正在推进的整改事项，综合问题性质、责任划分、协同难度等因素，分类建立监督台账，实施动态管理，对重点问题挂牌督办，对时序性整改持续跟踪，推动责任单位逐项对账、按时销号。

三是统筹监督力量，强化监督督查，对整改不力的及时追责问责，以严明纪律保障整改取得实效。（记者 甘甜）

评论

标本兼治抓好问题整改

董渺

抓整改是改进工作的重要抓手。去年以来，陕西把打好问题整改硬仗作为贯穿全年的一项重要工作，一体抓好中央巡视、中央审计、中央生态环境保护督察发现问题和反馈问题整改，解决了一批群众急难愁盼问题，打通了一批政策执行的堵点卡点，收到了政治生态、发展生态、自然生态、社会生态协同向优的综合效果。

抓好整改，重在把问题找实、根源挖深，做到有的放矢、对症下药。陕西在问题整改中，聚焦乡村振兴领域农村集体“三资”监管、脱贫群众内生动力培育等短板，安全生产领域电动自行车充电设施配建、非煤矿山安全隐患等痛点，以及民生领域数字政务服务效能不足等堵点，通过分类施策、靶向突破，做到问题不解决不放过、整改不到位不松手。

问题整改绝非“头痛医头、脚痛医脚”，不能止于解决单个具体问题，要系统施治、标本兼治，防止问题反弹。陕西既立足当下，通过推广“陕农经”平台、建设社区工厂、新增充电接口等务实举措，快速解决群众急难愁盼；又着眼长远，举一反三、系统治理，通过强化技能培训、开展专项整治、打通数据壁垒等方式健全长效机制，努力实现整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度、提升一个方面。

整改成效如何，最终还是群众说了算。陕西始终将群众期盼作为整改的出发点和落脚点，立足民生需求精准推进问题整改：乡村振兴领域以产业帮扶激活增收动能，让群众的腰包更鼓、生活更有奔头；安全生产领域以隐患整治筑牢安全防线，全方位守护群众的生命财产安全；数字政务领域以优化升级打通服务堵点，让群众少跑腿、好办事。一件件民生实事落地见效，从源头上化解了发展中的各类风险隐患，密切了党群干群关系，让群众在问题整改中感受到实实在在的变化与温暖。

链接

● 陕西扭住安全生产领域堵点难点问题，持之以恒抓整改，面向基层加大帮扶力度，被列入“安全生产问题整改硬仗”的4个方面17项问题全部整改完成，46条整改措施全部落实到位，推动全省安全生产形势持续稳定向好。

● 陕西将第二轮中央生态环境保护督察反馈、黄河流域生态环境警示片披露等方面21个问题纳入打好问题整改硬仗。21个问题中，已完成整改16个，正在推进整改5个。

● 为整改农村集体“三资”监管领域问题，陕西在全省范围内推广使用“陕农经”综合信息监管服务平台。截至2025年底，全省92.51%的集体经济组织实现了集体资金线上审批、线上支付，累计支付32.30万笔、150.29亿元；全省95.04%的集体经济组织线上公开了资产、资源、合同和财务收支信息。

● 将“当下改”和“长久立”相结合，陕西出台露营旅游休闲营地和研学教育基地等方面用地政策，强化省级政策供给。

（本报记者 甘甜整理）