1-9月陕西一般公共预算支出5326.3亿元 全力保障经济社会高质量发展

陕西省财政厅副厅长李明怀

西部网讯（记者 苏静萌）10月22日，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会。会上，陕西省财政厅副厅长李明怀围绕“深化‘三个年’活动推动高质量发展、为谱写陕西新篇争做西部示范贡献财政力量”主题，介绍了有关情况。

统筹资金提效益 全力保障重大项目

李明怀表示，近年来，陕西加强财政资金资源统筹，提升财政资金使用效益，全力做好高质量项目建设资金保障。1-9月陕西一般公共预算收入2517.5亿元，可比增长2.2%。同时，争取到中央转移支付资金3306.9亿元，22个中央财政竞争性评审示范项目在陕西先行先试。“1-9月全省一般公共预算支出完成5326.3亿元，增长0.6%。收支规模均居全国第14位，支持保障了全省经济社会高质量发展。”李明怀说。

在推动科技创新方面，陕西财政厅落实好支持科技创新发展36条财税措施，持续增加科技发展专项资金，全力保障秦创原和西安“双中心”建设。支持“三项改革”综合试点，持续发挥科技成果转化点火器作用。强化企业创新主体地位，支持培育科技领军企业，实施重点研发计划，推广“校招共用”经费保障模式，加大高层次人才引进和培育力度。“我们通过新增预算、专项资金、国资预算、发行专项债券等多种渠道，积极筹措资金，保障五条高铁顺利建设。”李明怀表示。

李明怀介绍，近年来，陕西用好专项债券用作项目资本金和“专项债券+市场化融资”政策，争取专项债券854亿元，有力保障各级项目建设资金需求。着力支持产业发展，安排省级产业类资金预算185亿元，增长35.6%。同时，修订完善引导基金实施细则，制定绩效评价管理办法，探索出台奖励让利、尽职免责等制度条款，营造良好基金生态，吸引优质资本布局陕西。“1-9月新设子基金3只，子基金新增投资项目52个、金额15.6亿元。引导基金累计设立子基金32只、参股国家级基金1只，规模376.4亿元。”李明怀说。

多个维度采取“硬举措” 持续优化营商环境

李明怀表示，陕西扎实落实国家结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策，切实做到应减尽减、应缓尽缓、应免尽免。今年以来，在支持科技创新和制造业发展的主要政策上，减税降费及退税308.1亿元，有效减轻企业负担，不断激发经济主体活力。

“今年以来，陕西通过实施业务补贴、风险补偿、银担合作奖励等一揽子奖补政策，引导担保机构降低保费，扩大业务覆盖面，政府性融资担保机构新增担保业务951亿元，支小支农占比94%，平均担保费率0.8%。”李明怀表示，针对小微企业还贷续贷融资难、融资贵问题，陕西积极开展省级政府性融资担保基金短期流动性支持业务，为“三农”、小微企业和个体工商户转贷142亿元，转贷时间由市场通行的平均15天压缩至5天，解决企业“燃眉之急”。

此外，落实政府采购支持中小企业发展政策，全省授予中小企业政府采购合同271.8亿元，占采购总额的73.8%。在“工信贷”“秦科贷”规范运行的基础上，围绕8条文化旅游重点产业链建立贷款风险补偿机制，设立“文旅贷”子项目，扩大中小微企业银行贷款风险补偿支持范围，共引导发放贷款411亿元。