锚定现代化 改革再深化 | “保税+”为“对外经济”发展注入新动力

央视网消息：“开放”是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会指出，要深化外贸体制改革，推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。在陕西，西安高新综合保税区通过打造智能关务系统，为区域开放经济提供高水平配套保障。同时，也让本土的生产服务型企业不断成长壮大。

在西安高新综合保税区，工作人员正在为一家外资企业新购置的设备办理通关手续。和以往繁琐的手动录入相比，现在只需将商业发票、箱单等文件导入，系统就能自动识别单据内容，并进行制单、申报。短短两分钟，一票多项货物进口报关程序就顺利完成。

报关效率提升的背后，是一场以数字化、智能化为目标的关务服务转型。西安高新综合保税区内有外资企业约90家，货物的通关需求旺盛，但区内能提供高质量关务服务的配套企业却十分稀缺。

2021年，综保区正式启动智能关务中心建设。综保区协调海关、区内外企和报关代理企业开展座谈，帮助报关代理企业引入科技通关新技术。此外，综保区还争取到西安市外贸专项补贴，并出台办公用房租金减免政策，为关务服务的配套企业减轻负担。

多项制度创新为报关服务升级按下了“加速键”。智能关务系统上线后，得到了外资企业的好评，相比之前，报关效率约提升了90%，报关误差率也降低到千分之一以下。

在关务服务改革的带动下，综保区本土生产服务型企业也快速成长，经营业务从报关服务，逐步延伸到仓储、物流等。目前，综保区内的服务企业已超过10家，每年的服务费用在2亿元—3亿元。

西安高新综合保税区发展中心主任宋海洋介绍，下一步，西安高新综合保税区将以二十届三中全会精神为指引，充分发挥综保区的制度优势、平台优势和政策优势，努力聚集更多的外资企业。同时，也将进一步提升服务效能、优化营商环境，努力孕育出更多的新业态、新模式，助推高新综保区高水平开放、高质量发展。

目前，综保区正推动本土生物医药和智能制造企业在区内设立保税研发中心。利用综保区“保税+”的功能优势，帮助企业降低研发成本、加速新品开发，为“对外经济”发展注入新的动力。