陕西两部门解读地名管理新规

●从政府规章层面，明确赋予了民政部门对住宅区、楼宇等地名命名、更名的前置审核权

●倡导推广“新型智慧地名标志”，让承载历史记忆的地名在新时代“活”起来

1月19日，省民政厅联合省司法厅召开专题政策吹风会，就2月1日起施行的《陕西省实施〈地名管理条例〉办法》进行解读。

《办法》共30条，系统构建起覆盖全面、权责清晰、特色鲜明的地名管理制度体系，其核心内容与突出亮点集中体现在5个方面。

锚定方向，把稳地名管理“方向盘”。《办法》将“坚持和加强党的领导”作为地名管理的根本遵循，同时确立“尊重历史、名副其实、规范有序”的具体管理原则，强调地名应反映地理、历史和文化特征，尊重群众意愿，并保持相对稳定。

协同联动，织密责任落实“一张网”。针对地名管理涉及多部门、需协同推进的特点，《办法》着力构建“统一监管、分级负责、部门协作、社会参与”的格局。尤为关键的是，《办法》从政府规章层面，明确赋予了民政部门对住宅区、楼宇等地名命名、更名的前置审核权，并建立了地名批准后向民政部门备案、由民政部门统一向社会公告的制度。

规范管理，筑牢业务管理“防火墙”。《办法》对地名命名、更名全流程作出严格细致规定，明确同一建成区内的街路巷、住宅区等名称不得重名，且需避免同音，从源头上解决“一地多名、一名多写”的混乱问题，同时明确“任何单位和个人不得擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志”，违者将依法追究责任。

文化赋能，打造三秦地名“金名片”。《办法》明确提出“系统保护地名文化遗产、专项保护红色地名资源”，既鼓励社会力量参与地名文化产品开发，培育文创、动漫等新业态，也前瞻性倡导推广“新型智慧地名标志”，让承载历史记忆的地名在新时代“活”起来，成为传播陕西特色文化的重要载体。

数字驱动，激活服务发展“新引擎”。《办法》顺应数字化趋势，致力于提升地名公共服务水平。特别新增乡村地名管理内容，推动乡村地名建设与寄递物流、农村电商、乡村旅游等深度融合，以地名建设助力乡村振兴。

省民政厅相关负责人说，《办法》的出台是顺势而为、应需而生的关键举措，将使全省地名的命名、更名、使用、标志设置和文化保护等各个环节真正做到有章可循、有法可依。（记者 杨小玲）