埋头苦干 接续奋斗丨高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐

五年来成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是省委团结带领全省人民埋头苦干、接续奋斗的结果

“十四五”圆满收官 各项事业取得重大成就

综合实力再上台阶

地区生产总值跨过3万亿元、年均增长5.2%，较“十三五”末净增1万亿元，人均生产总值居全国第12位。一般公共预算收入年均增长7.8%。规模以上工业增加值年均增长7%，社会消费品零售总额突破1.1万亿元。投资质效不断提升，工业投资占比提高11.9个百分点，民间投资占比达到42.2%。实际使用外资年均增长15.7%，货物和服务进出口年均增长8.3%

创新引领成势见效

落地国家重大科技基础设施4个、新增陕西实验室5家，研发投入强度2.61%、居中国西部第1，企业研发经费增长59.61%，创新产出水平指数达到87.59%、居全国第4，21个学科进入ESI前千分之一。技术合同成交额从1795亿元增加到5260亿元，科技型中小企业、高新技术企业数量分别增长3.2倍、2.5倍，每万人高价值发明专利拥有量增长1.8倍。建成国家级产业集群21个。战略性新兴产业和高技术制造业增加值年均增长8%、7.2%，汽车产量增长1.7倍，其中新能源汽车增长17.2倍，苹果、猕猴桃产量稳定在全国1/4、1/3。煤炭产量突破8亿吨，天然气产量增长37.9%，电力总装机1.27亿千瓦，外送电量增长1.2倍

发展基础更为坚实

区域协同联动发展态势基本形成，城镇化率增至67.17%。“米”字形高铁网加快建设，高速公路通车里程6895公里，西安地铁运营里程422公里并连通咸阳，5G基站从1.9万座增加到14.3万座。秦岭、黄河流域、南水北调水源涵养区三大生态安全屏障持续筑牢，关中5市PM2.5浓度改善24.7%

文化建设繁荣兴盛

成功举办十四届全运会、中美旅游高层对话等重大活动。全国文明城市达到13个。西安国家版本馆、陕西考古博物馆、省图书馆新馆等投入使用，公共文化服务基础设施实现五级全覆盖，50部文艺作品获得国家、国际大奖，年接待游客超过8亿人次

民生福祉持续改善

每年城镇新增就业40万人以上，城乡居民人均收入年均增长5.3%、7.7%，收入比缩小至2.54。30个县区通过国家义务教育优质均衡发展评估，47家县级医院共享三级医院服务，每千人床位数、执业（助理）医师数增至7.83张、3.57个，人均预期寿命达到78.9岁。每10万人刑事案件数下降36.9%，社会治安满意率提升至98.98%

2025年主要工作

地区生产总值增长5.1%

规模以上工业增加值增长7.3%

民间投资增长4.6%

居民人均可支配收入增长5.6%

社会消费品零售总额增长6%

进出口总值增长18.5%

中欧班列（西安）开行量增长21.1%

刚刚过去的一年，是“十四五”收官之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，在省委坚强领导下，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，地区生产总值增长5.1%，城镇新增就业44.1万人，居民人均可支配收入增长5.6%，粮食产量1347万吨，单位生产总值能耗累计降幅完成“十四五”任务，全省高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐

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聚焦扩大内需

确保经济平稳运行

争取中央预算内投资、超长期特别国债分别增长64.8%、42.5%。工业、制造业、工业技改投资分别增长9.4%、13.3%、6.1%，民间投资增长4.6%，投资结构和效益进一步优化提升。西延高铁和眉太、岚皋至陕渝界等4条高速公路建成通车，西安地铁15号线通车运营，全年交通、水利投资分别达到845亿元、486.3亿元。限额以上通信器材、家用电器、新能源汽车零售额分别增长40.9%、27.1%、30.6%，通过公共网络实现零售额增长22.9%。社会消费品零售总额增长6%。金融机构人民币存贷款余额分别增长6.9%、6.6%，营利性服务业增加值增长6.9%。入境游客增长1倍，国内游客人次、总花费增长5.6%、7.5%

2

强化科技创新

建设现代化产业体系

新增首台（套）重大技术装备25项。新认定省级企业技术中心45家，新增工业企业研发机构1000家。“先投后股”试点22项，科技成果转化企业新增1013家，概念验证中心、中试基地分别达到69家、107家。国家专精特新“小巨人”、单项冠军企业分别达到247家、35家。规模以上工业增加值增长7.3%。汽车产业增加值增长20.2%。民营经济增加值增长5.5%

3

推动城乡融合

促进百姓共同富裕

改造城镇老旧小区870个、惠及10万余户，城中村改造8.8万套，更新改造燃气管道9790公里，456个小区完成临时用电治理、60万户居民用上舒心电。县域经济增长5.5%以上，主导产业产值突破1.5万亿元，新增经济总量超200亿元县2个、达到29个。建成“千万工程”示范村507个，农村自来水、卫生户厕普及率超过98%、85%。帮助失业、困难人员就业16.8万人，城镇调查失业率5.3%。每千人托位、养老床位数分别达到4.7个、27.3张，完成1.6万户特殊困难家庭适老化改造

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加强生态建设

推进发展方式转型

常态化整治秦岭“五乱”问题，秦岭生态环境质量稳居一类水平。“三北”工程造林种草103.3万亩，治理沙化土地93.5万亩，黄河干流陕西段连续4年保持Ⅱ类水质。汉江出省断面水质稳定保持Ⅱ类、丹江首次达到Ⅰ类。累计创建国家级绿色工厂198个、工业园区10个、零碳园区1个，国考10市PM2.5浓度改善10.8%，全省优良天数增加7.8天。完成1679个行政村生活污水和199个农村黑臭水体治理

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扩大内外开放

打造内陆改革开放高地

建成全省“一张网”公共资源交易平台，上线运行“高效办成一件事”39项。中欧班列（西安）开行6037列、增长21.1%，带动陕西进出口415.4亿元、增长11.7%。西安咸阳国际机场旅客超4850万人次，国际货邮吞吐量增长111%。实际使用内外资分别增长10%、6.4%。“新三样”、集成电路出口增长30.4%、30.1%，机电产品出口占比86%，对中亚五国、东盟进出口分别增长37.2%、19%，全省进出口总值创历史新高，达到5379亿元、增长18.5%

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防范化解风险

维护社会和谐稳定

170家融资平台有序退出，高风险地方法人机构实现清零。612个房地产项目纳入“白名单”，完成“保交房”项目625个、“保回迁”项目217个，累计化解不动产“登记难”问题53.6万件。完成自建房整治6.8万栋。安全生产事故起数、死亡人数分别下降9.4%、7.2%，全年未发生重大及以上事故。救助受灾困难群众252.7万人。刑事、治安案件分别下降15.9%、13.3%

（文字由记者 韦超整理）